Решение № 2-485/2018 2-485/2018~М-378/2018 М-378/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-485/2018

Дело № 2-485/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Павловой Т.В.,

рассмотрев 27 сентября 2018 года в открытом судебном заседании в г. Котельниково гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО3, ФИО6, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд, с иском указывая, что на основании договора дарения от 10.02.2009 года и свидетельств о праве на наследство по закону от 10.11.2014 года им на праве собственности принадлежит в равных долях по <данные изъяты> доле каждой жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

За период с 2009 года по 2018 год истцы произвели реконструкцию жилого дома, пристроив к нему жилую пристройку, вследствие чего общая площадь дома изменилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м.

Разрешение на реконструкцию жилого дома в установленном законом порядке не получали.

Полагают, что самовольно реконструированный жилой дом, хотя и реконструирован без получения соответствующего разрешения, тем не менее, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Просили суд признать за ними право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждым на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от 11.03.2009 года и № от 06.12.2014 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. Не возражала рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика – администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ответчиков ФИО3, ФИО6, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчики ФИО3, ФИО6, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 извещены о времени и месте рассмотрения дела. Не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные положения закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, на основании договора дарения от 10.02.2009 года, свидетельств о государственной регистрации права от 11.03.2009 года ФИО2 принадлежит <данные изъяты> доля жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.03.2009 года сделана запись № и №, соответственно, что также подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 13.07.2018 года, 16.07.2018 года и 15.08.2018 года.

На основании свидетельств о праве на наследство от 10.11.2014 года, свидетельств о государственной регистрации права от 06.12.2014 года ФИО7 принадлежит <данные изъяты> доля жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.12.2014 года сделана запись № и №, соответственно, что также подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 13.07.2018 года, 16.07.2018 года и 15.08.2018 года.

Как следует из технических документов, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м. Строение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей. Наличие существенных нарушений градостроительных норм и правил в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению начальника отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 07.08.2018 года №, расположение на земельном участке, по адресу: <адрес>, жилого дома под литерой «А», с жилой пристройкой под литерой «А1», противоречит правилам землепользования и застройки Котельниковского городского поселения, утвержденным Решением Совета народных депутатов от 15.11.2009 года №41/232, согласно которым отступ от боковой границы земельного участка должен быть не менее 3 м, возможно узаконить при согласии собственников земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В письменных заявлениях ответчики ФИО3, ФИО6, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, собственники земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, указали, что не возражают против сохранения жилого дома соседей, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном виде. Самовольная пристройка, возведенная истцами на расстоянии менее 3 метров от межевой границы, не нарушает их права и интересы.

Из заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал, следует, что состояние несущих и ограждающих конструкций пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное, обеспечивающее дальнейшую безопасную эксплуатацию. Соответствует строительным нормам и правилам, действующим в РФ, и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ответа главы администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО8 от 22.08.2018 года, ФИО1, ФИО2 не обращались за разрешением на строительство.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, реконструкция жилого дома произведена истцами без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

Строение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей. Наличие существенных нарушений градостроительных норм и правил в судебном заседании не установлено.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцами предоставлено заключение о том, что данный объект недвижимости соответствует строительным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку заявлен обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждой на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 по <данные изъяты> доли за каждым на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 11.03.2009 года и № от 06.12.2014 года.

Решение принято в окончательной форме 02 октября 2018 года и может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Молодцова