Решение № 2-536/2019 2-536/2019~М-422/2019 М-422/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-536/2019

дело № 2-536/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 г. с. Кабанск

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Герасименко В.С., при секретаре Мисюра Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГП Селенгинское» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась к администрации МО ГП «Селенгинское» с вышеназванным иском. Требования мотивирует тем, что в 1999 году ему Постановлением Селенгинской поселковой администрации был предоставлен земельный участок, площадью 0,1 га под строительство жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. С момента выделения участка и по настоящее время он не завершил строительство жилого дома, в связи с чем в упрощенном порядке не имеет возможность зарегистрировать право собственности на земельный участок. Он с 1999 года открыто, добросовестно и непрерывно владел данным участком, то есть считал его своей собственностью, нес соответствующие расходы по содержанию участка, оплачивал налоги. Просит признать за ним право собственности на земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представитель истца – адвокат Чупрынина Л.В. просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Администрации МО ГП «Селенгинское» - его глава ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Согласно ч. 2 настоящей статьи продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением Селенгинской поселковой администрации от 12.04.1999 г. № 151 постановлено предоставить ФИО1 в пользование земельный участок из земель поселковой администрации, площадью 0,1 га, расположенный по адресу: <адрес>, под строительство индивидуального жилого дома. В документе указано, что на время строительства заключить договор на временное пользование земельным участком. При этом в данном документе отсутствует указание на то, что предоставляемый ФИО1 земельный участок передается ему в собственность или в пожизненное владение.

Из буквального толкования указанного документа однозначно следует, что спорный земельный участок предоставлялся ФИО1 именно во временное пользование.

Согласно Постановлению Селенгинской поселковой администрации от 03.06.1999г. № 200 «О переименовании улицы, присвоении почтовых номеров домам и строительным участкам» постановлено улице, образовавшейся параллельно ул. <адрес> в восточном направлении присвоить название «<адрес>», номерацию домов вести последовательно, застройщику ФИО1 присвоен №.

Согласно статье 7 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На момент предоставления ФИО1 земельного участка – 12.04.1999г. действовала ст. 47 Земельного кодекса РСФСР, разграничивающая правовые титулы бессрочного (постоянного) и временного пользования земельными участками. Из приведенной нормы следует, что земельным законодательством РФ признавалось в качестве самостоятельных видов как постоянное, так и временное пользование земельными участками.

В силу ст. 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из вышеуказанных норм следует, что земельные участки могут быть переоформлены на праве собственности только в том случае, если данные участки предоставлялись до вступления в силу ЗК РФ 2001 года на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования.

При таких данных, принимая во внимание, что предоставление земельного участка во временное пользование не порождает возникновение права собственности или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также учитывая, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих факт передачи спорного земельного участка в постоянное пользование или собственность наследодателя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации МО ГП Селенгинское» о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Кабанский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.С. Герасименко