Постановление № 5-53/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 5-53/2020

Дело № 5 – 53/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки 10 апреля 2020 года

ул. К.Либкнехта, дом 13 10 часов 30 минут

Судья Великолукского городского суда Псковской области Рудин Д.Н., при секретаре Малышевой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

04 апреля 2020 года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО1 у дома <адрес>, в период осуществления на территории Псковской области ограничительных мероприятий (карантина), в нарушение пункта 2 Указа Губернатора Псковской области №39-УГ от 15.03.2020г. (в редакции от 02.04.2020г.) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и ст.10,31 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» осуществляла торговлю продуктами питания, то есть не соблюдала режим самоизоляции по месту проживания.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела не явилась, телефонограммой просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по части 2 статьи 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), за что предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой короновирусной инфекции (2019- nCoV)» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации возложено проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, а также своевременный ввод ограничительных мероприятий.

Согласно ст.31 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора Псковской области № 30-УГ от 15 марта 2020 года (в редакции от 3 апреля 2020 года № 40-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по 30 апреля 2020 года.

На период действия ограничительных мероприятий (карантина) т.е. по 30 апреля 2020 года наложены запреты, подробно изложенные в пункте 2 данного Указа, в том числе пп. «б» - лицам в возрасте старше 65 лет положено соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), в том числе в жилых и садовых домах.

Согласно ст.10 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Положениями статьи 55 данного закона за нарушение санитарного законодательства устанавливается, в том числе, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности ФИО1, последняя, являясь лицом старше 65-летнего возраста, 04 апреля 2020 года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут не соблюдала режим самоизоляции по месту проживания, поскольку в вышеуказанное время у дома <адрес> осуществляла торговлю продуктами питания.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3. КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное в период осуществления на территории Псковской области ограничительных мероприятий (карантина).

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 04.04.2020г., рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по г.ФИО3 С.Н. от 04.04.2020г., формой Ф-1П в отношении ФИО1

Вместе с этим, судья учитывает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности ФИО1 не привлекалась, в настоящее время нарушение устранено, правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Доказательств, свидетельствующих о данных обстоятельствах, в суд не представлено.

При таких обстоятельствах судья считает возможным признать совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным.

Указанное согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 21 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу статьи 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, признав совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным, судья находит возможным освободить ее от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В связи с чем, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 2.9., пунктом 2 части 1, пунктом 2 части 1.1. статьи 29.9., частью 1 статьи 29.10., статьёй 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Освободить ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, объявив ей устное замечание.

Производство по настоящему делу прекратить на основании статьи 2.9. КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Д.Н. Рудин