Решение № 2-916/2019 2-916/2019~М-782/2019 М-782/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-916/2019

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года с. Богучаны

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филиппова А.О.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2

при секретаре Селивановой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО6 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Богучанском районе о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, включении стажа работы в качестве пионервожатой для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании невыплаченной пенсии за период марта 2018 года – декабрь 2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском в Богучанский районный суд к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Богучанском районе с исковыми требованиями о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, включении стажа работы в качестве пионервожатой для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании невыплаченной пенсии за период марта 2018 года – декабрь 2019 года.

Свои требования в исковом заявлении мотивировала тем, что она дважды обращалась в Управление пенсионного фонда в Богучанском районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, которая по ее мнению наступила в марте 2018 года, в соответствие с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Однако ей было отказано в назначении пенсии по старости, в связи с тем, что УПРФ отказывается включать ее стаж работы в должности пионервожатой с 10.09.1990 года по 12.03.1993 года в стаж педагогической деятельности. Считает, отказ незаконным, просит иск удовлетворить.

Представитель истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях, пояснила, что обращение в пенсионный фонд было за назначением пенсии в 2018 году, однако ей было отказано, копии заявления подтверждающей обращение с соответствующим заявлением у нее нет. Она заполняла заранее напечатанный бланк, содержание бланка-заявления не помнит, однако цель обращения была получить назначение пенсии.

Представитель УПФР (ГУ) в Богучанском районе не явился уведомлен, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении. 21.10.2019 года представитель ответчика по доверенности Рудольф Е.А. (доверенность в деле) указала, что истец в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии не обращалась. Страховая пенсия по старости назначается лицам со стажем не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность, но данное право вытекает при наличии стажа до 01.10.1993 года. Данное право должно наступить на 01.01.1993 года. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица –представитель МКОУ Богучанская средняя школа № 3, в судебное заседание не вился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательства.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», имеют лица не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящий статьи.

Как установлено судом, в рамках проведения заблаговременной работы по подготовке документов для назначения пенсии с целью оценки пенсионных прав на досрочное назначение пенсии, истец ФИО1 обратилась с заявлением в котором просила ответчика определить с какого момента у него возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом представил в ГУ УПФ РФ в Богучанском районе документы о трудовом стаже и трудовую книжку, что подтверждается учетом обращений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ТХ-999/11-18 о проведении заблаговременной работы по оценке пенсионных прав на досрочную пенсию, учетной карточкой приема от 04.12.2018 года с указанием содержания обращения - об определении права на назначение страховой пенсии....

По результатам обращения 04.12.2018 года даны рекомендации. Указано также, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года на дату оценки пенсионных прав, при наличии представленных документов отсутствует, по причине отсутствия 25 лет педагогического стажа.

Не согласившись с указанным ответом истец обратилась в суд с указанным иском.

В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обращение за назначением пенсии носит заявительный характер. Решение о назначении пенсии либо об отказе принимается уполномоченным органом и оформляется в виде письменного документа, в котором указываются основания для назначения либо для отказа в назначении трудовой пенсии по старости.

Суд полагает, что оценка пенсионных прав гражданина может производиться судом только в рамках проверки законности и обоснованности принятого решения уполномоченного органа при возникновении между сторонами спора о праве.

В тоже время суду не представлено доказательство в нарушение ст.56 ГПК РФ, обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости к ответчику в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решение уполномоченным органом об отказе в назначении трудовой пенсии не принималось.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца, поскольку на момент предъявления иска, ее право на досрочную трудовую пенсию ответчиком не было нарушено. Ответчик в рамках обращений дал ответ по представленным документам о наличии права на назначение пенсии на дату проведения оценки пенсионных прав.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО6 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Богучанском районе о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, включении стажа работы в качестве пионервожатой для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании невыплаченной пенсии за период марта 2018 года – декабрь 2019 года - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Филиппов