Решение № 2-2-33/2017 2-2-33/2017(2-403/2016;)~М-400/2016 2-403/2016 М-400/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 2-2-33/2017

2-2-33/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2017 года р.п. Ачит

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие в р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Байдина С.М.

при секретаре Крашенинниковой М.В.

с участием представителя истца - заместителя прокурора Ачитского района Свердловской области Шамхалова А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ачитского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования Ачитского городского округа «Ачитская детская школа искусств» о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ачитского района Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования Ачитского городского округа «Ачитская детская школа искусств», указав, что прокуратурой Ачитского района была проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов в деятельности образовательных учреждений, расположенных на поднадзорной территории. В ходе проверки установлено, что ответчик имеет официальный сайт в сети Интернет по адресу: "http://achitdshi.ru". При изучении данного сайта установлено, что образовательным учреждением не исполнена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, в части предоставления возможности масштабирования шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих). Просит возложить на ответчика обязанность по обеспечению, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта в соответствии с ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования для доступности инвалидов по зрению».

В судебном заседании заместитель прокурора Ачитского района, поддержал заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении, дополнительно суду показал, что на момент рассмотрения дела, выявленные нарушения не устранены.

В качестве представителя ответчика в судебное заседание явилась ФИО1. ФИО2 подтверждающих полномочия на право представления интересов ответчика ФИО1 не представила, в связи с чем, в судебное заседание в качестве представителя ответчика допущена не была. С учетом мнения представителя истца ФИО1 была допрошена в качестве свидетеля.

Свидетель ФИО1 будучи предупрежденной об уголовной ответственности по ст. 307 и ст. 308 УК РФ суду показала, что работает директором МКУ ДО АГО «Ачитская ДШИ», после проверки проведенной прокуратурой Ачитского района, были приняты меры направленные на устранение выявленных недостатков. Выяснилось, что на той площадке, на которой находится сайт образовательного учреждения, функцию по масштабированию элементов интерфейса сделать не возможно. В настоящий момент приняли решение полностью заменить сайт, на это требуется определенное время. Для создания нового сайта наняли специалиста из г. Екатеринбурга. Изменится ли в дальнейшем адрес официального сайта, не знает.

Выслушав представителя истца, заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, при этом руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняется здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статьей 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассомблеи от 13.12.2006, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Согласно ст. 15 указанного Закона, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с основными принципами разработки и уровнями доступности Интернет-ресурсов, доступных для инвалидов по зрению, в п. 5 ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования для доступности инвалидов по зрению», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1789-ст, сформулированы основные требования к компонентам Интернет-ресурсов, среди которых в первую очередь учитывается воспринимаемость, то есть Интернет-ресурс должен содержать текстовую версию всего не текстового документа для отображения этого контента в альтернативных форматах, удобных для инвалидов по зрению (увеличенный шрифт, шрифт Брайля, возможность доступа с использованием синтезаторов речи).

На момент проведения Прокуратурой Ачитского района проверки исполнения законодательства о защите прав инвалидов в деятельности образовательных учреждений, расположенных на поднадзорной территории, ответчиком указанные нормы права исполнены не были. На момент рассмотрения гражданского дела по иску Прокурора Ачитского района выявленные нарушения не устранены.

Разрешая вопрос о сроке выполнения работ, суд принимает во внимание, что срок, который просит установить истец является достаточным для надлежащего исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые Прокурора Ачитского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования Ачитского городского округа «Ачитская детская школа искусств» о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, удовлетворить.

Возложить на муниципальное казенное учреждение дополнительного образования Ачитского городского округа «Ачитская детская школа искусств» обязанность обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих), в соответствии с ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования для доступности инвалидов по зрению», в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме в печатном виде изготовлено 20 января 2017 года.

Судья С.М. Байдин