Решение № 2-106/2024 2-106/2024~М-770/2023 М-770/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-106/2024

Дело №

УИД 48RS0012-01-2023-001054-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чаплыгин 29 января 2024 года

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шмелевой А.А.,

при секретаре Веревкиной О.П.,

с участием заместителя прокурора Чаплыгинского района Липецкой области Лазарева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с.Колыбельское Чаплыгинского района Липецкой области» о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности,

установил:

Заместитель прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному автономному учреждению культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с.Колыбельское Чаплыгинского района Липецкой области» о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности. В обоснование требований указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности Муниципальному автономному учреждению культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с.Колыбельское Чаплыгинского района Липецкой области» (далее по тексту МАУК ПЦКиД с.Колыбельское Чаплыгинского района), расположенном по адресу: ул.Революционная, д.53, с.Колыбельское, Чаплыгинский р-он, Липецкая область. Проверкой установлено, что руководством МАУК ПЦКиД с.Колыбельское не в полной мере выполняются требования пожарного законодательства, а именно: не проведены работы по обработке огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений в здании МАУК ПЦКиД с. Колыбельское. Отмеченные нарушения являются существенными, так как отсутствие обработки огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений может в случае возгорания повлечь массовые разрушения здания и сооружений, порчу имущества, гибель людей. Ввиду того, что нарушения продолжают иметь место в настоящее время, требуется незамедлительное принятие мер по их устранению и недопущению возможных негативных последствий. Истец просил обязать ответчика провести работы по обработке огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений в здании МАУК ПЦКиД с.Колыбельское.

В судебном заседании заместитель прокурора Лазарев Д.А. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, объяснил, что до настоящего времени выявленные нарушения, указанные в исковом заявлении, ответчиком не устранены. Просил обязать ответчика устранить указанные нарушения в срок до 01 мая 2024 года.

Представитель ответчика МАУК «ПЦКД с.Колыбельское Чаплыгинского района Липецкой области» директор ФИО1 иск признала, последствия принятия судом признания иска ей судом разъяснены и поняты. Объяснила, что действительно, в здании МАУК «ПЦКД с.Колыбельское Чаплыгинского района Липецкой области» не проведены работы по обработке огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений, принимаются меры к устранению выявленных нарушений; представила копию договора на выполнение противопожарных работ от 25 декабря 2023 года.

Представитель третьего лица ОНД и ПР по Лев-Толстовскому, Чаплыгинскому и Добровскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст.3 данного Федерального закона под системой обеспечения пожарной безопасности понимается совокупность сил и средств, а также мер организационного характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Согласно ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, руководители организаций обязаны в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ), защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе, способом применения огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций.

Статьей 58 Федерального закона №123-ФЗ установлено, что огнестойкость и класс пожарной опасности строительных конструкций должны обеспечиваться за счет их конструктивных решений, применения соответствующих строительных материалов, а также использования средств огнезащиты.

В соответствии с п. 13 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - постановление Правительства РФ №1479) при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.

По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкции и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что МАУК «ПЦКД с.Колыбельское Чаплыгинского района Липецкой области» является муниципальным учреждением, к виду деятельности которого отнесена деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Из информационного письма ОНД и ПР по Лев-Толстовскому, Чаплыгинскому и Добровскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области следует, что противопожарная безопасность МАУК «ПЦКД с.Колыбельское не в полной мере соответствует требованиям: а именно отсутствуют сведения в отношении пределов огнестойкости деревянных конструкций чердачного помещения (огнезащитное покрытие).

Данные обстоятельства представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании не оспаривала, объяснила, что меры к устранению нарушений принимаются.

Таким образом, выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга лиц - работников и посетителей МАУК «ПЦКД с.Колыбельское Чаплыгинского района Липецкой области», иных лиц, которые могут находиться на объекте, а в случае возгорания помещения, могут повлечь за собой массовые разрушения здания и сооружений, порчу имущества, гибель людей.

Согласно ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Поскольку представитель ответчика ФИО1 признала исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание ответчиком иска.

В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об усдовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск заместителя прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с. Колыбельское Чаплыгинского района Липецкой области» о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное учреждение культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с. Колыбельское Чаплыгинского района Липецкой области» в срок до 01 мая 2024 года провести обработку огнезащитными составами деревянных конструкций чердачных помещений в здании МАУК ПЦКиД с.Колыбельское.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чаплыгинский районный суд Липецкой области.

Председательствующий А.А. Шмелева

Решение в окончательной форме принято 05 февраля 2024 года.