Решение № 2-1178/2019 2-1178/2019~М-408/2019 М-408/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-1178/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., при секретаре Левиной М.Ю., с участием истца ФИО1, представителей ФИО2, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области о назначении пенсии,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона « О страховых пенсиях» женщинам, имеющим страховой стаж 37 лет, страховая пенсия по старости может быть назначена на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 55 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось <данные изъяты> лет, страховой стаж <данные изъяты> лет наступил ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в УПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В назначении пенсии было отказано, в виду отсутствия требуемого страхового стажа, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> засчитан не был. По мнению ответчика страховой стаж ФИО1 составляет <данные изъяты> дней. Однако, в указанный период истец неукоснительно выполняла свои функциональные обязанности, осуществляла управленческую деятельность на должности <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке о непрерывном стаже и многочисленными документами. По какой причине сведения о ее персонифицированном учете за указанный период отсутствуют у ответчика ей неизвестно.

Истец, с учетом уточнений исковых требований, просит:

- признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1;

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск в включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> для определения права на назначение страховой пенсии;

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании п.6 статьи 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать. Возражая против исковых требований, указала, что для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 была предоставлена трудовая книжка, в соответствии с которой, истец осуществляла трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 зарегистрирована в системе персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о периодах работы ФИО1 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. По сведениям работодателя расчетные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ в организации отсутствуют, представить индивидуальные сведения невозможно. Поскольку условия для назначения страховой пенсии не выполняются – правовые основания для назначения страховой пенсии у ФИО1 отсутствуют.

Выслушав стороны изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет ( соответственно мужчины и женщины) ( с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. ( часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ)

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с учетом положений ч.1.2 ст. 8 Федерального закона « О страховых пенсиях», согласно которой, женщинам, имеющим страховой стаж <данные изъяты> лет, страховая пенсия по старости может быть назначена на <данные изъяты> месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста <данные изъяты> лет.

ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 исполнилось <данные изъяты> лет.

Для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 представила трудовую книжку, в которой имеются сведения о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ФИО1 зарегистрирована в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из ее лицевого счета имеются сведения о работе в <данные изъяты> за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствуют. В адрес работодателя УПФР по городскому округу город Дзержинск было направлено уведомление о дополнении лицевого счета ФИО1 сведениями о стаже и страховых взносах за ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты> расчетные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ год в организации отсутствуют, предоставить индивидуальные сведения – невозможно. С учетом изложенных обстоятельств ДД.ММ.ГГГГ УПФР по городскому округу город Дзержинск было принято решение об отказе ФИО1 в назначении с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости. Согласно позиции ответчика страховой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность <данные изъяты>. В материалы дела истцом предоставлены табели рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в указанные месяцы ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты> Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также предоставлены табели учета рабочего времени основного персонала ( <данные изъяты>) и их лицевые счета о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, которые подписаны <данные изъяты> ФИО1 Также истцом предоставлены приказы по основной деятельности <данные изъяты> которые позволяют суду сделать вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в данном учреждении в должности <данные изъяты>

С учетом изложенных обстоятельств суд считает необходимым включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> для определения права на назначение страховой пенсии. С учетом включенного периода, страховой стаж ФИО1 на момент достижения ею возраста <данные изъяты> лет - ДД.ММ.ГГГГ составил более <данные изъяты> лет, в связи с чем, также подлежат удовлетворению требования о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку исковые требования ФИО1 удовлетворены, на основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1,.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> для определения права на назначение страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск назначить ФИО1, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск в пользу ФИО1, расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородском областном суде в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд.

Судья О.Ю. Хайдукова.

Копия верна: судья