Решение № 2-1086/2018 2-1086/2018(2-12236/2017;)~М-10442/2017 2-12236/2017 М-10442/2017 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-1086/2018

Дело № 2-1086/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

[ 00.00.0000 ]

Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в составе

Председательствующего судьи Хохловой Н.Г.

При секретаре Мосягиной Ю.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Н. Новгорода о признании решения, отказа в назначении пенсии незаконными, признании права на назначение досрочной пенсии, обязании назначить пенсию

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Н. Новгорода о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии за выслугу лет, о назначении пенсии. В обоснование доводов истец ссылается на то, что он с [ 00.00.0000 ] работал в плавсоставе, в связи с работой в плавсоставе более 12 лет 6 месяцев, он полагал, что имеет право на получение досрочной пенсии в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

[ 00.00.0000 ] по достижении возраста 55 лет, он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г. Н. Новгорода на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] в назначении досрочной пенсии ему было отказано. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включены периоды работы: с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] в должности 3-штурмана, 3 помощника капитана на т/х «Волга Дон 159», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности 3 штурмана резерва в ССРЗ имени 40-й годовщины октября; с [ 00.00.0000 ] в должности 3 штурмана на т/х «Н.В.Гоголь», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с.[ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] [ 00.00.0000 ] в должности 2 штурмана на т/х «Советская Украина»; с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности 2 штурмана резерва Нижегородского БТОФ, с [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности 3 помощника капитана «Красновидово», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности старшего помощника капитана «Волго-Дон-236», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] в должности помощника капитана т/х «Красновидово», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности второго помощника на т/х «Ижора» в ЗАО « Енекс», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности капитана на судах загранплавания в ЗАО «Енекс».

Истец считает, отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижегородском районе Новгорода незаконным.

Просит суд включить периоды работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности 3 резерва в ССРЗ имени 40 годовщины октября, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности штурмана на т/х «Н.В.Гоголь», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с.[ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности 2 штурмана на т/х «Советская Украина»; с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности 3 помощника капитана «Красновидово», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности старшего помощника капитана «Волго-Дон-236», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] в должности помощника капитана т/х «Красновидово», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности второго помощника на т/х «Ижора» в ЗАО « Енекс», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности капитана на судах загранплавания в ЗАО «Енекс»

В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил требования в порядке статьи 39 ГПК РФ и окончательно просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в [ адрес ] г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ], решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в [ адрес ] г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] , включить в специальный стаж истца следующие периоды работы: с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности 3 штурмана резерва в ССРЗ имени 40-й годовщины октября; с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности 3 штурмана на т/х «Н.В.Гоголь», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] в должности 2 штурмана на т/х «Советская Украина», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности 3 помощника капитана «Красновидово», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности старшего помощника капитана «Волго-Дон-236», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] в должности помощника капитана т/х «Красновидово», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 1 г. 3 м. 5 дней в должности второго помощника капитана т/х Ижора, старшего помощника капитана теплохода Вуокса, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 10 мес. 6 дн. в должности капитана, старшего помощника т/х Вуокса, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 7 м. 9 дней в должности капитана т/х Игарка, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 4 м 13 дн. в должности капитана на т/х Игарка, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 2 м. 15 дней в должности капитана т/х Приморск, [ 00.00.0000 ] в должности капитана-дублера т/х Сестрорецк, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 5 месяцев 5 дней в должности капитана т/х Игарка, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - 2 г. 3 мес. 24 дн. в должности капитана т/х Приморск, Играка, Нева, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 9 м. 17 дн. в должности капитана т/х Нева, Енисей, признать право на пенсию и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в [ адрес ] г. Н. Новгорода назначить досрочную пенсию в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ «О социальных пенсиях» с даты обращения в Пенсионный фонд – [ 00.00.0000 ] , взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей (Л.д. 222, 240 т. 1).

Истец в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца (по доверенности, ордеру) ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в [ адрес ] г. Н. Новгорода (по доверенности) ФИО3 в судебном заседании возражала против иска в соответствии с доводами, изложенными в отзыве на иск.

Представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по [ адрес ], Пенсионного фонда РФ (по доверенности) ФИО4 (Л.д. 133 т.1) в судебном заседании возражала против иска.

Представители ГУ - УПФ РФ в [ адрес ] Санкт-Петербурга, ЗАО «ЕНЕКС» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени, месте слушания дела.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы делу, установив значимые по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от [ 00.00.0000 ] № 400-ФЗ

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

9) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

5. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от [ 00.00.0000 ] и п. п. 9 П. 1 ст. 27 Федерального закона [ 00.00.0000 ] N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от [ 00.00.0000 ] N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсии выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, a также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна и его ремонта, нахождение членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевод на другую работу.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в соответствии с п.п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 400 -ФЗ "О страховых пенсиях" подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от места нахождения судна (находится ли судно в рейсе либо стоит в порту).

Исходя из указанных норм, плавсостав судов морского, речного флота, флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] N 1015 (ред. от [ 00.00.0000 ] ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"

10. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

11. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

55. Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно Постановлению Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (утв. постановлением Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] N 467) все виды работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на следующих видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Согласно статьи 14 ФЗ № 400-ФЗ «1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от [ 00.00.0000 ] N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от [ 00.00.0000 ] N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1 [ 00.00.0000 ] (Л.д. 60-61 т. 1) обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако решением от [ 00.00.0000 ] [ № ] ему было отказано в назначении пенсии, его специальный стаж составил 09 лет 08 месяцев 25 дней (Л.д. 75-77 т. 1)

Судом установлено, что ФИО1 с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , а затем с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] и с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] работал в ОАО «Судоходная компания Волжское пароходство»» (наименование в настоящее время после переименования и реорганизации) в указанной организации спорными являются следующие периоды: спорные периоды работы истца с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности 3 штурмана резерва в ССРЗ имени 40-й годовщины Октября, период работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] работа в должности 3 штурмана на т/х «Н.В.Гоголь» (Л.д. 7-16 т. 1).

[ 00.00.0000 ] ФИО1 обратился к ответчику с дополнительными документами (Л.д. 249-251 т. 1).

Решением ответчика от [ 00.00.0000 ] [ № ] истцу повторно было отказано в назначении пенсии, его специальный стаж составил 10 лет 06 месяцев 15 дней (Л.д. 82-85 т. 2).

После пересмотра пенсионного стажа специальный стаж исчислен с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] Спорным является период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] и с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности 3 штурмана резерва в ССРЗ имени 40-й Годовщины Октября и 3 штурмана на т/х «Н.В. Гоголь».

Указанный период подпадает под правовое регулирование ч. 1 статьи 14 ФЗ [ № ] – ФЗ и подлежат подтверждению уточняющей справкой работодателя, подтверждающей льготный период работы.

Согласно п. 13 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях»,

13. Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж календарно из расчета полный год работы за год, поскольку истец работал в течение всего навигационного периода в 1984 году, что подтверждено уточняющей справкой работодателя, имеющейся в материалах пенсионного дела от [ 00.00.0000 ] (Л.д. 66-68 т. 1).

Период навигации в 1984 году длился с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , ФИО1 находился на судне с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , таким образом, истцом отработан полный навигационный период. [ 00.00.0000 ] был призван на службу в ряды Советской Армии, который также подлежит включению в стаж.

Спорные периоды с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с.[ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] в должности 2 штурмана на т/х «Советская Украина» аналогично относятся к периодам работы в течении полного навигационного периода и подлежат в стаж календарно, что подтверждено уточняющей справкой работодателя.

Спорные периоды с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности 3 помощника капитана «Красновидово», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности старшего помощника капитана «Волго-Дон-236», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] в должности старшего помощника капитана т/х «Красновидово» подпадают под правовое регулирование ч. 2 статьи 14 ФЗ № 400-ФЗ и подлежат подтверждению сведениями персонифицированного учета.

Согласно данных о стаже, указанные периоды зачтены в страховой стаж, т.е. период работы в указанный период у указанного работодателя не оспаривается, за указанный период работодателем произведены отчисления в пенсионный фонд.

Согласно уточняющей справки указанные периоды отнесены к периодам работы и не отнесены к периодом нахождения в отгуле, межнавигационном или административном отпуске., также указано, что суда «Красновидово» и «Волго-Дон-236» относятся к судам речного транспортного самоходного сухогрузного флота с периодом плавания – круглый год. Таким образом, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж

Судом установлено, что в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] ФИО1 работал в ЗАО «Енекс» в качестве капитана судов Игарка, Вуокса, Ижора, Приморск, Енисей, Нева. Указанные периоды включены в страховой стаж, но не включены в специальный стаж.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 «О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ»

11. Рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1, страховой части трудовой пенсии по старости, суд с учетом части 4 статьи 7 этого закона и пункта 6 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе N 173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной).

13. Трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона.

В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

15. Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Спорные периоды работы в ЗАО « Енекс» подпадают под правовое регулирование федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ.

Указанные спорные периоды частично включены в страховой стаж, но не включены в специальный стаж.

Согласно сведениям персонифицированного учета, что не оспаривается ответчиком, истец в спорный период времени работал в ЗАО « ЕНЕКС». Истцом в пенсионный фонд при обращении, а также в материалы гражданского дела предоставлены сведения из архива г. С. Петербурга, о сдаче работодателем ЗАО «ЕНЕКС» отчетности в Пенсионный фонд за спорные периоды работы. Согласно указанных сведений, первично работодателем ЗАО «Енекс» сданы формы СЗВ-1 с указанием специальных кодов ЗП12И ( период [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] ) и 27-9 ( [ 00.00.0000 ] -[ 00.00.0000 ] .), указывающих на льготный характер работы

В настоящее время сведения персонифицированногго учета не содержат сведения о льготных периодах работы.

В материалы гражданского дела предоставлен акт [ № ] от [ 00.00.0000 ] составленный УПФР в Московском районе г. Санкт Петербурга, свидетельствующий об исключении специальных кодов из сведений персонифицированного учета

Доводы представителя ответчика сводятся к тому, что судах, на которых работал истец были сданы по договору бербоут-чартера и работу на указанных судах нельзя отнести к работе в российской компании.

Указанный довод нельзя признать обоснованным в силу следующего.

Согласно материалов пенсионного дела ЗАО «Енекс» в установленном законом порядке выплачивало заработную плату истцу, а также в установленном законом порядке производило отчисления в Пенсионный фонд за работника.

Согласно ответа на запрос ЗАО «Енекс» являлось владельцем судов относящихся к юрисдикции Российской Федерации и плавающих под флагом РФ.

Согласно предоставленных приказов о снятии с направлением на суда ЗАО « Енекс» самостоятельно формировало экипаж судов.

Ни Пенсионный фонд Московского района г. Санкт Петербурга, ни Пенсионный фонд Нижегородского района г. Н. Новгорода не располагал и не располагает договорами фрахта судов, из которых можно было установить обратное.

Согласно ст. 52 КТМ РФ

1. В состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда.

2. К командному составу судна кроме капитана судна относятся помощники капитана судна, механики, электромеханики, радиоспециалисты и врачи. Федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и другими федеральными органами исполнительной власти к командному составу судна могут быть отнесены также другие специалисты.

3. Судовая команда состоит из лиц, не относящихся к командному составу судна.

4. Экипаж маломерного судна может состоять из одного лица, являющегося судоводителем маломерного судна.

Согласно ст. 57 КТМ РФ,

1. Трудовые отношения членов экипажа судна регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая настоящий Кодекс и уставы службы на судах, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, а также соглашениями, коллективными договорами и трудовыми договорами (п. 1 в ред. Федерального закона от 20.12.2017 N 400-ФЗ)

2. Никто из членов экипажа судна не может быть принят на работу на судно без согласия капитана судна.

3. Устав службы на судах, за исключением судов рыбопромыслового флота, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, устав службы на судах рыбопромыслового флота - федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства (в ред. Федеральных законов от 14.06.2011 N 141-ФЗ, от 20.12.2017 N 400-ФЗ).

4. К работе на судне не допускаются лица, не прошедшие медицинского осмотра, а также лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (п. 4 введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 230-ФЗ).

5. Наряду с основаниями расторжения трудового договора по инициативе работодателя, установленными трудовым законодательством, трудовой договор с лицом, допущенным к работе на судне, может быть расторгнут в период, когда лицо считается подвергнутым наказанию за совершение административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также если указанное лицо не прошло в установленном порядке медицинский осмотр.

(п. 5 введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 230-ФЗ)

Ввиду отсутствия договоров, выводы ответчика о подчиненности экипажа фрахтователю и о пределах этой подчиненности нельзя признать обоснованными и соответствующими действующему законодательству в области морских перевозок, без учета статей 52, 57 КТМ РФ.

Исходя из положений статьи 57 КТМ РФ следует, что указанные требования к капитану судна, плавающего под флагом РФ и на весь экипаж распространяются как на договоры тайм-чартера, так и бербоут-чартера. Поскольку судовладелец может воспользоваться услугами экипажа судна и по договору бербут-чартера. При этом обязательным условием бербоут- чартера является переход судна под флаг иностранного государства. Однако в спорной ситуации ни одно из судов не переходило под флаг иностранного государства, что свидетельствует об иной форме договора нежели бербоут-чартер

Трудовая книжка, а также приказы о направлении и снятии судов подтверждают льготный период работы истца в спорный период.

Согласно кадровым документам, приказам о направлении и снятии с судна истцом фактически отработано: [ 00.00.0000 ] направлен на т/х Ижора приказ 169 пс, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] отгулы – 83 р.д. Приказ от [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] (не отгуляв положенные отгулы) направлен на т/х Вуокса с [ 00.00.0000 ] Приказ [ № ] пс, Приказ о предоставлении отгулов [ № ] с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 79 р.д.

Таким образом, период работы истца в плавсоставе с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 1 г. 3 м. 5 дн.

С [ 00.00.0000 ] истец направлен на т/х Вуокса, приказ о предоставлении отгулов с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - 94 р.д. Приказ [ № ] пс.

Период нахождения в оплачиваемых отгулах с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] не включен ни в страховой, ни в специальный стаж.

Таким образом, период работы истца в плавсоставе с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 10 мес. 6 дн.

С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 7 м. 9 дней период работы в плавсоставе (включено с страховой стаж), с [ 00.00.0000 ] направлен капитаном на т/х Игарка приказ [ № ] пс, с [ 00.00.0000 ] отозван с судна - Приказ [ № ] пс, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 4 м 13 дн. период работы в плавсоставе (включено в страховой стаж), (Приказ о направлении на т/х Игарка [ № ]пс и приказ о снятии с судна [ № ] пс с [ 00.00.0000 ] с).

С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 2 м. 15 дней, период работы в плавсоставе (включен в страховой стаж), (Приказ о направлении т/х Приморск [ № ]ПС, Приказ о предоставлении отпуска [ № ] пс), с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] приказ об отзыве с судна [ № ] пс с [ 00.00.0000 ] .

С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 11 дней период работы в плавсоставе (включено в страховой стаж) с [ 00.00.0000 ] Приказ о направлении на т/х Сестрорецк [ № ] пс, Приказ о снятии с судна [ № ]пс с [ 00.00.0000 ] ), с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 5 м. 5 дней период работы в правсоставе (включено в страховой стаж) (Приказ о направлении на т/х Игарка [ № ]пс с [ 00.00.0000 ] , Приказ о снятии с судна [ № ]пс с [ 00.00.0000 ] , Приказ о предоставлении отпуска [ № ]пс с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] ).

С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 1 г. 10 мес. 4 дн., с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 1 г. 3 мес. 17 дней. ( включены в страховой стаж).

Согласно кадровым документам, приказам о направлении и снятии с судна истцом фактически отработано: [ 00.00.0000 ] направлен на т/х Приморск Приказ [ № ] пс, Приказ об отзыв с теплохода [ № ]пс с [ 00.00.0000 ] , Приказ о предоставлении отпуска и [ № ]пс с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] -30дн, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - отгулы 90 дней, с [ 00.00.0000 ] (отозван из отгулов) направлен на т/х Игарка Приказ [ № ]пс, Приказ о снятии с судна [ № ] пс с [ 00.00.0000 ] , Приказ о предоставлении отпусков и отгулов [ № ]пс с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] -23 дня, отгулы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] -111 дней, с [ 00.00.0000 ] (отозван из отгулов) направлен на т/х Нева приказ [ № ]пс, снят с судна с [ 00.00.0000 ] , Приказ [ № ]пс, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] отпуск, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 128 р.д. отгулы, Приказ [ № ]пс.

Данный период отражен в сведениях ПФР, но не включено ни в общий, ни в специальный стаж время нахождения на судне «Нева» до [ 00.00.0000 ] .

С [ 00.00.0000 ] (отозван из отгулов) направлен на т/х Нева с [ 00.00.0000 ] Приказ [ № ]пс отозван с т/х Нева [ 00.00.0000 ] – приказ [ № ] пс.

Таким образом, период работы в плавсоставе непрерывно с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] -2 г. 3 мес. 24 дн.

С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] истец был направлен на т/х «Нева», Приказ 182пспс, с [ 00.00.0000 ] отозван с судна приказ [ № ] пс, - 1 м 5 дн, с [ 00.00.0000 ] направлен на т/х Нева Приказ 220пс, отозван с судна [ 00.00.0000 ] приказ 331пс, предоставлены отгулы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 78 дней – приказ 334пс, с [ 00.00.0000 ] (отозван из отгулов) направлен на т/х Енисей, приказ [ № ]пс, отозван с судна с [ 00.00.0000 ] , приказ [ № ] пс, предоставлены отгулы и отпуск по [ 00.00.0000 ] , уволен [ 00.00.0000 ]

Таким образом, период работы ФИО1 в плавсоставе непрерывно составит с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 9 м. 17 дн.

Итого ФИО1 фактически отработано в плавсоставе и подтверждено приказами о направлении и снятии с судна, полученными из архива: с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 1 г. 3 м. 5 дн., с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 10 мес. 6 дн., с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 7 м. 9 дней, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 4 м. 13 дн., с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 2 месяца 15 дней, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 11 дней, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 5 месяцев 5 дней, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - 2 г. 3 мес. 24 дн., с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 9 м. 17 дн., с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - 1 м. 5 дн., с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – 9 м. 17 дн.

Всего за период работы в ЗАО « ЕНЕКС» время фактического нахождения на судне в плавании, время оплачиваемых отгулов и отпусков составляет 6 лет 10 месяцев 15 дней.

Таким образом, на дату обращения истца за назначением пенсии – [ 00.00.0000 ] истцом отработано в плавсоставе более 12 лет 6 месяцев.С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о законности заявленных истцом требований в части включения спорных периодов в стаж и признания решений ответчика незаконными в части не включения спорных периодов работы в специальный стаж.

Суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, поскольку в ходе рассмотрения дела не были установлены факты нарушения неимущественных прав истца со стороны ответчика.

Таким образом, с учетом включения спорных период в льготный стаж истца, на [ 00.00.0000 ] (дата первоначального обращения за назначением пенсии) у ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.

Соответственно суд считает необходимым обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с [ 00.00.0000 ] .

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ], от [ 00.00.0000 ] [ № ] в части отказа в назначении пенсии и включении спорных периодов в специальный стаж ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода включить в специальный страховой стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы: с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности 3 штурмана резерва в ССРЗ имени 40-й годовщины октября; с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности 3 штурмана на т/х «Н.В.Гоголь», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] в должности 2 штурмана на т/х «Советская Украина», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности 3 помощника капитана «Красновидово», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности старшего помощника капитана «Волго-Дон-236», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] в должности помощника капитана т/х «Красновидово», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , в должности второго помощника капитана, старшего помощника капитана, с [ 00.00.0000 ] по 06.03.2001г. в должности капитан, старшего помощника, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности капитана, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности капитана, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности капитана, 28. 05.03 г. в должности капитана-дублера, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности капитана, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности капитана, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности капитана ЗАО «ЕНЕКС».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Н. Новгорода назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с [ 00.00.0000 ] .

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья Н.Г.Хохлова