Решение № 2-282/2019 2-282/2019~М-209/2019 М-209/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-282/2019

Дело 2-282/2019

УИД 09RS0007-01-2019-000310-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года ст. Зеленчукская

Зеленчукский районный суд КЧР в составе:

председательствующего судьи Бурдовой Е.А.,

с участием истца ФИО2 и его представителя адвоката Евсегнеевой Г.Ю.,

представителя ответчика ГУ ОПФР по КЧР в Зеленчукском районе ФИО3,

при секретаре судебного заседания Авдиенко В.А.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ ОПФР по КЧР в Зеленчукском районе о включении периодов работы с тяжелыми условиями труда в льготный страховой стаж и назначении пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по КЧР в Зеленчукском района о включении периодов работы с тяжелыми условиями труда в льготный страховой стаж и назначении пенсии с момента обращения, указав, что он родился ДД.ММ.ГГГГ. У него наступил пенсионный возраст и он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии по возрасту. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал газоэлектросварщиком ручной сварки в <данные изъяты>, что подтверждается записью в его трудовой книжке за № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Кроме того, запись содержит сведения о том, что по решению Техсовета от ДД.ММ.ГГГГ считать работу газоэлектросварщика ручной сваркой выполняемую на 80% и водителя на 20%. Ему известно, что такой трудовой стаж дает ему право на досрочное льготной пенсионное обеспечение.

После проведения предварительной проверки представленных в Пенсионный фонд документов, сотрудники Пенсионного фонда 14 февраля 2019 года вынесли решение об отказе ему в установлении льготной пенсии и разъяснили, что в соответствии с Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 для определения льготного стажа в соответствии со Списком № 2 раздела ХХХ111 « 23200000-19756-Электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» необходимо подтверждение начисленной заработной платой, которая в представленных лицевых счетах отсутствует за некоторые периоды его работы, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 месяца);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 месяца);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 22 дня).

Но весь указанный им период он работал газоэлектросварщиком ( не менее 80% рабочего времени), что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано: «считать работу газоэлектросварщиков, выполненную водителями походных мастерских, а также в график подсмены по очереди в сварочном цехе МТМ основной выполненной работой на 80% как работа водителем ….. ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ. Основание: решение Техсовета и резолюция зам. директора. В соответствии со Списком № 2 раздела 27 позицией 23200000-19756, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10, указанная работа относится к категории работ с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

При этом сотрудники Пенсионного фонда обоснованно исключили из льготного стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 22 дня), так как приказом от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен отпуск без содержания на 10 дней.

Сведений о том, что в Архивный отдел администрации Зеленчукского муниципального района были переданы все имеющиеся в ВСХП «Зеленчук» приказы по личному составу, не имеется.

В настоящее время ВСХП «Зеленчук» ликвидирован, а поэтому внести исправления в лицевые счета во внесудебном порядке не представляется возможным.

Просил включить в страховой льготный стаж работы период с тяжелыми условиями труда:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 месяца);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 месяца) в колхозе им. Ленина в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, с постоянной занятостью выполнением работ в течение полного рабочего дня( не менее 80% рабочего времени) и обязать УОПФР по КЧР в Зеленчукском районе назначить пенсию на льготных условиях с момента обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ФИО2 Евсегнеева Г.Ю., действующая по доверенности, с согласия своего доверителя, поддержала исковые требования и пояснила, что в ведомостях о начислении заработной платы ФИО2 за спорный период работы в ряде случаев неправильно указана по месяцам заработная плата. Так, заработная плата начислена в декабре 1989 года и здесь же указано начисление денег за 24 дня отпуска, хотя в декабре всего 31 день. Зато за ноябрь стоит прочерк, то есть в декабре указана заработная плата за ноябрь. За 1993 год в лицевом счете месяцы указаны в хронологическом порядке, но вместо августа указан декабрь с 28 рабочими днями. В этой же ведомости повторно указан декабрь, но уже с 26 рабочими днями. Не указана заработная плата ФИО2 за январь - февраль 1986 года, но в этот период времени ФИО2 работал, что подтверждается записью в его трудовой книжке. Тот факт, что лицевые счета работников колхоза им. Ленина ответственными лицами этого колхоза не были сданы в архивный отдел администрации ФИО4, не должно отрицательно сказываться на пенсионном обеспечении ФИО5 на льготных условиях, тем более, что работа выполнялась с тяжелыми условиями труда.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал свои исковые требования и пояснил, что он действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> работал газоэлектросварщиком ручной сварки. Заработную плату получал по ведомостям. По каким причинам заработная плата за некоторые месяцы 1986, 1989, 1993, 1997 и 1998 годов не указана в лицевых счетах, он пояснить не может, поскольку лицевые счета и начисление заработной платы производились бухгалтером колхоза. После того как ему Пенсионный фонд отказал в льготном пенсионном обеспечении, он ознакомился с лицевыми счетами и обнаружил в них ряд ошибок, о которых пояснил его представитель Евсегнеева Г.Ю. Утверждает, что бухгалтерскими работниками при ведении лицевых счетов допущены ошибки и неточности.

Представитель ГУ ОПФР по КЧР в Зеленчукском районе ФИО3, действующая по надлежащей доверенности, исковые требования ФИО2 не признала и пояснила, что при проведении предварительной проверки сотрудниками Пенсионного фонда было установлено, что за январь 1986 года, ноябрь 1989 года, август 1993 года, январь 1997 года и январь 1998 года в лицевых счетах не указана заработная плата истца и по этой причине для начисления льготной пенсии ФИО2 в расчет взято 12 лет 4 месяца и 11 дней стажа, подтвержденного начислением заработной платы за работу, выполняемую истцом с тяжелыми условиями труда, а необходимо для льготной пенсии 12 лет 6 месяцев. По этой причине ему отказано в начислении досрочной пенсии обоснованно.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> начальником отдела кадров. Знала всех работников этого колхоза, в том числе и ФИО2, который работал газоэлектросварщиком ручной сварки и одновременно водителем. Сначала она не знала как правильно указать его должность, поэтому обратилась в Пенсионный фонд за разъяснением и ей сотрудник Пенсионного фонда ( в то время Собес) ФИО6 разъяснила, что правильно должно быть указано газоэлектросварщик ручной сварки с вредными условиями труда с постоянной занятостью выполнением в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени и водителя на 20%. Издали приказ и она внесла такую запись в трудовую книжку ФИО2, только в каком году это было, она уже не помнит. Отпуска работникам колхоза предоставлялись ежегодно, поэтому за 14 лет работы ФИО2 не могло быть так, чтобы ему предоставили всего 2 отпуска. По каким причинам Пенсионный Фонд не взял в расчет для начисления пенсии ФИО7 спорные периоды работы-она не знает.

<данные изъяты> вначале реорганизовали в <данные изъяты>», затем в 1993 году реорганизовали в <данные изъяты> но несмотря на неоднократную реорганизацию <данные изъяты>, документы, в том числе и бухгалтерские, в районный архив не передавались, вся документация хранилась в колхозном архиве.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования ФИО2 удовлетворить частично по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1.2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Для определения права на пенсию применяются Списки № 1 и № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В трудовой книжке колхозника РОС №, выданной ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, произведена запись за № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано: «Переведен водителем –газоэлектросварщиком. Считать работу газоэлектросварщиком выполненную на 80 % и водителем походной машины на 20% с ДД.ММ.ГГГГ согласно решения Техсовета. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №».

Запись за № гласит: «Уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.»

Из Решения УОПФР по КЧР в Зеленчукском районе об отказе в установлении пенсии от 14.02.2019 года следует, что ФИО2 с заявлением о начислении ему пенсии обратился в Пенсионный фонд 06.02.2019 года, регистрационный номер заявления №.

По указанному Решению ФИО2 в льготный стаж с тяжелыми условиями труда в должности газоэлектросварщика, что предусмотрено Разделом ХХХ111 23200000-19756, зачтено 12 лет 4 месяца и 11 дней. По тем основаниям, что для льготного стажа необходимо 12 лет 6 месяцев, ФИО2 отказано о назначении досрочной пенсии.

В страховой льготный стаж работы ФИО2 не включены периоды с тяжелыми условиями труда:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 месяца);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 месяца),

и как пояснила представитель Пенсионного фонда ФИО3, при проведении предварительной проверки сотрудниками Пенсионного фонда было установлено, что за январь-февраль 1986 года, ноябрь 1989 года, август 1993 года, декабрь 1997 года и январь 1998 года в лицевых счетах не указана заработная плата истца, и по этой причине в льготной пении ему отказано.

В лицевых счетах на имя ФИО2 за весь период его работы в колхозе им. Ленина (впоследствии АКХ «Зеленчук», ВСХП «Зеленчук») записи о количестве отработанных дней, о начислении заработной платы, о начислении денег за отпуска произведены небрежно, неполно, с дописками карандашом, что в ряде случаев делает невозможным установить какое количество дней отработано, за что конкретно ФИО2 начислялась заработная плата, отпускные, производились удержания и т.п.

Однако, исследовав в судебном заседании архивные копии лицевых счетов колхозников им. Ленина за спорный период времени, судом установлено следующее:

из лицевого счета № за 1989 год на имя газоэлектросварщика ФИО2 о начислении заработной платы следует, что отсутствует начисление заработной платы в ноябре месяце. Между тем, в декабре месяце указано начисление заработной платы за 28 рабочих дней и начисление денег за 24 дня отпуска. То есть, работник в декабре работал и одновременно 24 дня находился в отпуске, чего быть не может, то есть, бухгалтерским работников ошибочно указана заработная плата за ноябрь 1989 года в декабре 1989 года.

В лицевом счете № за 1993 год на имя газоэлектросварщика ФИО2 о начислении заработной платы месяцы указаны в хронологическом порядке. Но между июлем и сентябрем вместо августа указан месяц декабрь и заработная плата за 28 рабочих дней. Тогда как в этом же лицевом счете повторно указан месяц декабрь с заработной платой за 26 рабочих дней. Это обстоятельство позволяет суду придти к выводу, что фактически в августе 1993 года ФИО7 отработал весь месяц, а бухгалтерским работником при составлении лицевого счета допущена очередная ошибка.

По выше указанным обстоятельствам суд считает возможным периоды работы за ноябрь 1989 года и август 1993 года включить ФИО2 в страховой льготный стаж с тяжелыми условиями труда в должности газоэлектросварщика, занятого на ручной резке и ручной сварке с постоянной занятостью выполнением в течение полного рабочего дня ( не менее 80% рабочего времени).

Оснований для включения ФИО2 в страховой льготный стаж периодов: с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 месяца); с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 месяца), суд не находит.

По тем основаниям, что УОПФР по КЧР в Зеленчукском районе необоснованно отказало ФИО2 в назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает обязать ответчика назначить ФИО2 такую пенсию с момента вынесения Решения об отказе, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить ФИО2 для начисления пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой льготный стаж с тяжелыми условиями труда в должности газоэлектросварщика, занятого на ручной резке и ручной сварке с постоянной занятостью выполнением в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени, и обязать УОПФР по КЧР в Зеленчукском районе назначить ФИО2 пенсию на льготных условиях с 14 февраля 2019 года.

В остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КЧР в 30-ти дневный срок со дня его вынесения путем подачи жалобы черед Зеленчукский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 октября 2019 года.

Судья Бурдова Е.А.

.