Постановление № 5-119/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-119/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чегем 19 октября 2017 года

Судья Чегемского районного суда КБР Башоров А.М., с участием представителей юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Вита» директора ООО «Вита» ФИО1 и ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «Вита»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут при проведении главным государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора по КБР мероприятия по контролю (надзору) на опасном производственном объекте - площадка воздухоразделительной установки, расположенном по адресу КБР, <адрес>, ул. 1-й <адрес>а, <адрес>, принадлежащим Обществу с ограниченной ответственностью «Вита» выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: не обеспечено выполнение требований промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств, а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности воздухоразделительной установки К -0,15 1984 года выпуска, по продлению срока эксплуатации. Нарушение ч.1 п.п. ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением главного государственного инспектора отдела общепромышленного и горного надзора по КБР от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Вита» передано для разрешения и принятия решения в Чегемский районный суд КБР.

Директор ООО «Вита» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснив, что в настоящее время с ООО «Техническая экспертиза и диагностика» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, проведение экспертизы оплачено, ранее в 2009 года у проведена экспертиза ретификацонной колонны, в которую входит в состав воздухоразделительная установка <данные изъяты> года выпуска.

Представитель ООО «ВИТА» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что действительно не проведена повторная экспертиза промышленной безопасности воздухоразделительной установки К -0,15 1984 года выпуска, по продлению срока эксплуатации и в настоящее время с ООО «Техническая экспертиза и диагностика» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, проведение экспертизы оплачено, ранее в 2009 года проведена экспертиза ретификацонной колонны, в которую входит в состав воздухоразделительная установка <данные изъяты> года выпуска.

Представитель Кавказского управления Ростехнадзора надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в связи с чем суд на основании ст. ст. 29.7 п.4 ч.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителей юридического лица ФИО1 и ФИО2, исследовав представленный административный материал, суд находит, что вина юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью» «ВИТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №-Р- ВП -Д\8.1 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ООО «Вита» по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут при проведении главным государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора по КБР при проведения мероприятия по контролю (надзору) на опасном производственном объекте - площадка воздухоразделительной установки, расположенном по адресу КБР, <адрес>, ул. 1-й <адрес>а, <адрес>, принадлежащим Обществу с ограниченной ответственностью «Вита» выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: не обеспечено выполнение требований промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств, а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности воздухоразделительной установки К -0,15 1984 года выпуска, по продлению срока эксплуатации. Нарушение ч.1 п.п. ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ Кавказского управления Ростехнадзора КБР, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут при проведении главным государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора по КБР при проведения мероприятия по контролю (надзору) на опасном производственном объекте - площадка воздухоразделительной установки, расположенном по адресу КБР, <адрес>, ул. 1-й <адрес>а, <адрес>, принадлежащим Обществу с ограниченной ответственностью «Вита» выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: не обеспечено выполнение требований промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств, а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности воздухоразделительной установки К -0,15 1984 года выпуска, по продлению срока эксплуатации. Нарушение ч.1 п.п. ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, вина юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью» «ВИТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается также следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки, решением о согласовании проведения внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением, общие сведения установки воздухоразделителя К 0,15, заключениями экспертизы промышленной безопасности.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Экспертизе промышленной безопасности подлежат:документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта; документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта. Экспертиза промышленной безопасности проводится в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, на основании принципов независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники. Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы. Требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются федеральными. Заключение экспертизы промышленной безопасности представляется ее заказчиком в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления. Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом.

Вина юридического лица- ООО «Вита» в совершении административного правонарушения, подтверждается собранными и исследованными по делу вышеуказанными доказательствами, которые суд оценивая считает их допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, которые позволяют сделать вывод о наличии в действиях юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Вита», состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит установленной вину юридического лица - общества с ограниченной ответственностью в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ по признакам: нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания юридическому лицу -ООО «Вита» суд принимает во внимание характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действии, степень его вины, степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, а также учитывая, что руководством ООО «Вита» принимаются меры к устранению допущенных нарушений закона, заключен договор с ООО «Техническая экспертиза и диагностика» на проведение экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведение экспертизы оплачено, суд считает необходимым назначить в отношении -юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Вита» наказание по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток, поскольку менее строгий вид наказания, не сможет обеспечить достижения целей административного наказания. Административное приостановление деятельности заключается в запрете эксплуатации - опасного производственного объекта Общества с ограниченной ответственностью «Вита», расположенный по адресу: КБР, <адрес>, 1-й <адрес>, 24, путем опечатывания помещения.

В соответствии со ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 3.12КоАП РФ Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Согласно ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ, постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом -исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10., 29.11., 9.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо -Общество с ограниченной ответственностью «Вита», расположенный по адресу: КБР, <адрес>, 1-й <адрес>, 24, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта Общества с ограниченной ответственностью «Вита», расположенный по адресу: КБР, <адрес>, 1-й <адрес>, 24, на срок 14 суток.

Административное приостановление деятельности заключается в запрете эксплуатации опасного производственного объекта Общества с ограниченной ответственностью «Вита», расположенный по адресу: КБР, <адрес>, 1-й <адрес>, 24, путем опечатывания помещения.

Копию настоящего постановления направить в <адрес> отдел УФССП по КБР для исполнения, представителю ООО «Вита» и представителю Кавказского управления Ростехнадзора.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд КБР в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Чегемского районного суда КБР А.М.Башоров.