Решение № 2-231/2017 2-231/2017~М-210/2017 М-210/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-231/2017

Дело № 2-231/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года п.Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Козлова В.А.,

при секретаре Орловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаева ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным отказа в перерасчете размера страховой пенсии, включении периодов работы в общий трудовой стаж, принятии лицевых счетов и возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным отказа в перерасчете размера страховой пенсии, включении периодов работы в общий трудовой саж, принятии лицевых счетов и возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики (межрайонное) с заявлением о перерасчете назначенной страховой пенсии, предоставив лицевые счета совхоза «<данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета колхоза «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ему в перерасчете размера страховой пенсии отказано. Основаниями для отказа в удовлетворении его требования послужили отсутствие подтверждающих документов стаж его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не включен и не учтен при расчете пенсии; представленные для перерасчета страховой пенсии лицевые счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не могут служить основанием для подтверждения среднемесячного заработка из-за нарушения их выдачи.

ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в совхоз «<данные изъяты>» Ибресинского района на должность шофера по 3кл. и проработал до ДД.ММ.ГГГГ, когда совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в колхоз «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ он был принят в СХПК «<данные изъяты>» Ибресинского района на должность тракториста 2 класса, а затем ДД.ММ.ГГГГ был назначен бригадиром тракторной бригады и проработал до ДД.ММ.ГГГГ, до увольнения по собственному желанию. За все эти годы ему начислялась заработная плата, с него удерживались налоги и за весь указанный период его работа должна быть включена в общий трудовой стаж и он должен быть учтен при расчете его страховой пенсии. В лицевых счетах в книге учета расходов по оплате труда совхоза «<данные изъяты>» имеются сведения о его стаже и заработке в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, которые соответствуют сведениям о работе в совхозе «<данные изъяты>» и СХПК «<данные изъяты>» Ибресинского района, указанным в его трудовой книжке.

Ненадлежащее оформление работодателем вышеуказанных лицевых счетов в отношении него, не исполнение работодателем своих обязанностей по обеспечению сохранности документов по личному составу, в том числе первичных документов о заработке работников, не должно являться основанием для возложения на работника бремени наступления негативных последствий этого и не должно ограничивать его право на подтверждение фактического заработка документами, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. По указанным основаниям истец просит признать решение ответчика об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать Управление период его работы в СХПК «<данные изъяты>» Ибресинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в общий трудовой стаж, также просит обязать Управление принять лицевые счета в книге учета расходов по оплате труда, открытые на его ФИО1 имя: -в совхозе «Ибресинский» Ибресинского района за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для начисления страховой пенсии и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Высоков В.Н., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также истец просит взыскать с управления Пенсионного фонда расходы на услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики (межрайонного) ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования не признала, указывая, что страховая пенсия истца назначена с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете пенсии, представив лицевые счета совхоза «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Данные лицевые счета не могут служить основанием для подтверждения среднемесячного заработка, так как нарушен порядок их выдачи. Документы ликвидированных организаций могут быть выданы либо правопреемниками, либо архивными организациями. Совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован, а созданный на его базе СХПК «<данные изъяты>» также в ДД.ММ.ГГГГ году ликвидирован, а документы в архив не сданы. В трудовой книжке истца не имеется сведений о выполнении минимума трудового участия, его выполнение и поэтому спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год также не подлежит включению в страховой стаж. Так же представитель ответчика указывает, что исковые требования о возмещении расходов на представителя не подлежат удовлетворению, так как они необоснованно завышены.

Выслушав истца, его представителя Высокова В.Н., представителя ответчика ФИО7 и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При оценке пенсионных прав истца был учтен заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление с заявлением о перерасчете назначенной пенсии, предоставив лицевые счета совхоза «Ибресинский» Ибресинского района за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. Совхоз «<данные изъяты>» реорганизован решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ пр.№.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по стрости по пп.1 п.1 статьи 18 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. Указывается, что стаж работы с 14.04.1992 года по 06.08.1999 не учтен при перерасчете пенсии, в связи отсутствием подтверждающих документов. Представленные для перерасчета лицевые счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. не могут служить основанием для подтверждения среднемесячного заработка, т.к. нарушен порядок их выдачи. Документы ликвидированных организация могут выдаваться правопреемниками, определенными в установленном законодательством порядке либо государственными (муниципальными) архивными организациями.

Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений.

Со дня вступления в силу указанного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (части 3, 4 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК-стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно части 2 статьи 18 указанного Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 01 января 2015 года. С момента вступления в силу Постановления № 1015 Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» признано утратившим силу.

В соответствии с п 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пункту 2 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», частью 8 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», подпунктом 5.2.73. Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 610 вышеуказанное министерство приказом от 17 ноября 2014 года № 884н утвердил Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», также упомянутое министерство приказом от 28 ноября 2014 года № 985н утвердил Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Данные Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости, долей страховой части трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим) в соответствии с вышеуказанными федеральными законами, процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, определяют порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую. Как следует из п.п 3, 4 указанных Правил, обращение за пенсией - это подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.

В соответствии с п. 48 данных Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании письменного заявления, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

Согласно п. 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

На основании п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗРxСК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, положение статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» об установлении при определении расчетного размера трудовой пенсии ограничения соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации направлено на обеспечение баланса интересов частных лиц и публичных интересов государства и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан (определения от 21 октября 2008 года № 622-О-О, от 16 апреля 2009 года № 406-О-О, от 21 апреля 2011 года № 470-О-О, от 24 сентября 2013 года № 1382-О, от 23 апреля 2015 года № 792-О).

Кроме того, в соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27 февраля 2002 года, предусматривалось, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с п/п. 48, 51, 85 указанного Перечня для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Периоды работы в сельской местности, имевшие место до 1 января 2016 года, подтверждаются трудовой книжкой, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, указанные периоды, имевшие место после 1 января 2016 года - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записи в трудовой книжке истца, он ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «<данные изъяты>» на работу в качестве шофера 3 класса. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с реорганизацией совхоза и ДД.ММ.ГГГГ принят в СХПК «<данные изъяты>» Ибресинского района на должность тракториста 2 класса. ДД.ММ.ГГГГ назначен бригадиром тракторной бригады, а ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (<данные изъяты>).

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что СХПК «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ ликвидирован (<данные изъяты>).

Из архивной справки сектора Ибресинского районного архива Чувашской Республики администрации Ибресинского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы по личному составу/Приказы. Ведомости начисления заработной платы совхоза «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской АССР - /Книги по учету и оплате труда/СХПК «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики, на хранение не поступали (<данные изъяты>).

Судом исследованы в подлиннике лицевые счета, открытые на имя ФИО1 в совхозе «<данные изъяты>» Ибресинского района за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года, за январьДД.ММ.ГГГГ года. Истец пояснил, что данные лицевые счета хранились в <данные изъяты> сельской администрации Ибресинского района и находятся там по настоящее время.

Оценивая представленные истцом лицевые счета в совокупности со сведениями в трудовой книжки истца, а также включением указанного периода в подсчет страхового стажа, суд приходит к выводу о том, что приведенный в указанных лицевых счетах заработок истца за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ годы является доказательством, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца.

Ненадлежащее оформление работодателем вышеуказанных лицевых счетов в отношении истца, не исполнение работодателем своих обязанностей по обеспечению сохранности документов по личному составу, в том числе первичных документов о заработке работников, не является основанием для возложения на работника бремени наступления негативных последствий этого и не ограничивает его право на подтверждение фактического заработка документами, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в произведении перерасчета страховой пенсии по старости с учетом представленных истцом лицевых счетов в подтверждение среднемесячного заработка, также требования о возложении обязанности о приеме Управлением пенсионного фонда лицевых счетов о периоде его работы в колхозе «<данные изъяты>» Ибресинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включении в общий трудовой стаж, также лицевых счетов в книге учета расходов по оплате труда, открытые на ФИО1 в совхозе «<данные изъяты>» Ибресинского района за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для начисления страховой пенсии и произведении перерасчета страховой пенсии по старости, являются законным и обоснованным. По мнению суда среднемесячный заработок истца за 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности подтверждается вышеуказанными лицевыми счетами и данные лицевые счета являются допустимыми доказательствами для установления данных сведений.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет размера страховой пенсии должен быть произведен ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать обоснованным, в виду чего требования истца о возложении на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истца по старости с учетом установленной судом заработной платы подлежат удовлетворению.

Требования об оплате услуг представителя подтверждаются ордером адвоката Высокова В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № и чеком от ДД.ММ.ГГГГ об оплате <данные изъяты> руб. С учетом положений ч.1 ст.100 ГПК РФ об оплате указанных услуг в разумных пределах и изученных судом конкретных обстоятельств дела, суд взыскивает размер оплаты на услуги представителя в указанной сумме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Признать отказ, содержащийся в решении Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете Николаеву ФИО13 размера страховой пенсии, незаконным.

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики (межрайонное) период работы Николаева ФИО14 в колхозе «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в общий трудовой стаж.

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики (межрайонное) принять лицевые счета в книге учета расходов по оплате труда, открытые на имя Николаева ФИО15: в совхозе «<данные изъяты>» Ибресинского района за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для начисления страховой пенсии и произвести перерасчет страховой пенсии по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики (межрайонное) в пользу Николаева ФИО16 расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья