Решение № 2-202/2017 2-202/2017~М-178/2017 М-178/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-202/2017

Дело № 2-202/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 06 июня 2017 года

Новохоперский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Почепцова В.В.

при секретаре Богдашиной Н.С.

с участием:

истца ФИО1, и его представителя ФИО2,

ответчика администрации Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района <адрес> в лице представителя главы администрации ФИО7, действующего на основании устава, и представителя администрации ФИО8, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ семье Истца был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление квартиры для проживания, по адресу: <адрес> р.<адрес>. Семья истца была признана нуждающейся в предоставлении жилья, находилась на очереди и была переселена в указанную квартиру из аварийного жилья. На момент предоставления жилья семье Истца, сам Истец был несовершеннолетним и был прописан в вышеуказанную квартиру. Ордер был выдан главе семьи - ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №) который проживал в вышеуказанной квартире до последних дней смерти. ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>", в лице директора ФИО11, заключило как наймодатель с матерью ФИО4, договор социального найма жилого помещения №. В качестве основания для заключения договора социального найма был указан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, хотя в силу изменений в Жилищное законодательство РФ данный ордер утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ Условиями договора предусматривалось право следующих членов семьи ФИО6 проживать в квартире: ФИО1 - сын; ФИО5 - сын. Условиями договора социального найма не предусматривалась плата за пользование квартирой, не указывалось, на основании каких документов спорная квартира принадлежит Наймодателю и каким документом подтверждаются права Наймодателя на отдаваемое в наем жилье. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было ликвидировано учредителем – Администрацией Елань-Коленовского городского поселения <адрес>. ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №). Все это время, до момента написания настоящего искового заявления бремя ответственности и содержания имущества нес Истец, частично совместно со своим братом. В силу того, что брат Истца – ФИО5 не имел постоянного места работы и постоянного источника дохода, финансовое обременение содержания квартиры легла на плечи Истца. ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> была передана ФИО5, по договору социального найма жилого помещения №. Наймодателем по этому договору выступала администрация Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района <адрес>. В предмете договора также не указаны реквизиты правоподтверждающих документов, не верно указана площадь предоставляемого жилого помещения и отсутствуют условия об оплате. Однако Истец исправно оплачивал коммунальные платежи, производил текущий и косметический ремонт квартиры. Брат Истца - ФИО5, обращался к Ответчику не раз, указывая намерения приватизировать квартиру и в дальнейшем прописать брата, но письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, без указания законных оснований, чем были нарушены его конституционные права. В виду сложных семейных обстоятельств, Истец обратился в Администрацию Елань-Коленовского городского поселения <адрес> (Ответчик по настоящему заявлению) с заявлением о разрешении зарегистрироваться в квартире, переданной в наем брату, однако получил отказ (№ от ДД.ММ.ГГГГ), так как на дату обращения брат скоропостижно скончался (свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ) и не успел самостоятельно оформить регистрацию Истца по месту пребывания и приватизировать квартиру. На доводы Истца о том, что спорная квартира предоставлялась всем членам ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ по ордеру и иного жилья он не имеет, Ответчик не дал пояснений. По запросу Истца, Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Новохоперского муниципального района <адрес> дал ответ за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ, что спорная квартира не значится в реестре собственности Новохоперского муниципального района. Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах, сведенья о собственнике спорной квартиры отсутствуют. В соответствии со ст. 6 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" которая гласит, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со ст. 18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом и другими федеральными законами. В соответствии со ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Просит суд признать в порядке приватизации за ФИО1, пол - мужской, гражданин Российской Федерации, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, назначение - <данные изъяты>, площадь - № кв.м., кадастровый №.

Истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик администрация Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района <адрес> в лице представителя главы администрации ФИО7, действующего на основании устава, и представителя администрации ФИО8, действующей на основании доверенности № от № г. в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска, и при вынесении решения полагаются на усмотрение суда.

Третье лицо отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрация Новохоперского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в случае удовлетворения исковых требований просит указать в решении суда сведения необходимые для внесения в ЕГРП. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Третье лицо АО «Воронежоблтехинвентаризация» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно паспорта №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, истец ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по месту жительства: <адрес>

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №тр. по <данные изъяты> квартиру по <адрес> (бывшая – ФИО12) вне очереди предоставлена семье ФИО3, принимая во внимания аварийное состояние квартиры на кирпичном заводе. Снять ФИО3 с очереди на получение жилья.

Ордером от ДД.ММ.ГГГГ №, выдан на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что ФИО3 выдана кВ. № по <адрес> на семью из № человек 1. ФИО3, 2. ФИО6 – жена, 3. ФИО1 – сын, 4. ФИО5 – сын.

В материалах дела имеются карточки прописки, из которых следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти №, выдано ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>.

Согласно п. 1 договору № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» наймодатель с одной стороны передал изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из № комнат в отдельной квартире общей площадью № кв.м, в том числе жилой № кв.м, по адресу: <адрес>, а гражданка ФИО6 наниматель и члены ее семьи на основании ордера о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № вселяется в нее для проживания (совместно с нанимателем) в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО1 – сын, ФИО5 – сын.

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти № выдано ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес>.

В материалах дела имеется кадастровый паспорт жилого помещения – квартиры с кадастровым номером: №, этаж №, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Из письма администрации Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО13 сообщается: в настоящее время право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> надлежащим образом не зарегистрировано. В связи с чем, заключения договора приватизации, указанного жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях его дальнейшей государственной регистрации не представляется возможным.

В материалах дела имеется выписка из постановления администрации рабочего поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «О присвоении номеров квартир» согласно которой квартире, находящейся по адресу: <адрес> № – ФИО5.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти №, выдано ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес>.

Справкой администрации Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выдана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, подтверждается, что он похоронил на свои средства, своего брата ФИО5, который умер ДД.ММ.ГГГГ и похоронен на кладбище <адрес>. На день смерти ФИО5 постоянно проживал по адресу: <адрес> на день смерти ФИО5 не работал.

Справкой администрации Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщается, что в настоящее время отсутствуют основания для его регистрации по месту жительства в квартире из состава муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>.

Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района <адрес> видно, что истцу ФИО1 было сообщено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре собственности Новохоперского муниципального района не значится.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве АО «Воронежоблтехинвентаризация» отсутствуют сведения о регистрации права собственности нижеуказанных лиц на жилые помещения (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната и т.п.) в органах БТИ не территории <адрес> и <адрес>: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: жилое помещение, квартира, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, этаж №, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории Управления Росреестра по <адрес> на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП отсутствует.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В статье 2 данного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года, установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление, которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года, «Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.»

В соответствии со ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в п.8 разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ, «право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней...»

В соответствии со ст. 18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку они обоснованны и не противоречат закону, следует признать за ним право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, назначение - жилое помещение, площадь - № кв.м., кадастровый №, поскольку ФИО1, являясь гражданином Российской Федерации, предоставлено данное жилое помещение на условиях социального найма по договору № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в приватизации жилья ранее не участвовал, третьи лица и ответчик не возражают против удовлетворения исковых требований. Право ФИО1 на приватизацию квартиры подлежит защите в силу ст.12 ГК РФ путем его признания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем <адрес> гражданином Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Елань-Коленовским отделением милиции ОВД <адрес>, код подразделения №, право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, назначение - <адрес>, площадь - № кв.м., кадастровый №, этаж №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца через Новохоперский районный суд.

Судья Почепцов В.В.