Решение № 12-117/2018 от 4 мая 2018 г. по делу № 12-117/2018

Дело № 12-117/2018


Решение

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Ивановой Е.О.,

рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СЛВК» ФИО1 на постановление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу от <Дата> по делу об административном правонарушении о привлечении генерального директора ООО «СЛВК» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.<данные изъяты> КоАП РФ,

установил:

Постановлением Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу от <Дата> генеральный директор ООО «СЛВК» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде предупреждения.

Считая вынесенное постановление незаконным, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «СЛВК» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу от <Дата>, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Пояснив, что лицо привлекается к ответственности по эпизодам, срок давности привлечения к ответственности по которым на момент вынесения обжалуемого постановления истек. То есть по всем эпизодам, указанным в постановлении и совершенным до <Дата> следовало отказать за истечением срока давности привлечения к ответственности. Основой подачи данного заявления послужил акт проверки от <Дата> № <№>. Доказательства, полученные в рамках проверки, отраженные в акте, получены с нарушением закона. Нарушены сроки проведения проверки. Не был извещен представитель общества о дате и времени вручения акта проверки. Кроме того, обществом акт проверки от <Дата> не получен от административного органа в полном объеме. Все несоответствия в системе <данные изъяты> допущены контрагентами, а не обществом и исключительно по причине неумения сотрудников контрагентов пользоваться данной системой.

Заявитель ФИО1, представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу в суд не явились, надлежащим образом извещены, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения

№ 12-117/2018

административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, об основах государственного регулирования торговой деятельности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказами Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу <№> от <Дата>, <№> от <Дата> и <№> от <Дата> по согласованию с прокуратурой <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «СЛВК».

При этом в ходе проведения проверки выявлены нарушения п.2 ст.8, п.1 ст. 14, п.1 ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ и требования Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции утвержденного постановлением Правительства РФ от <Дата><№>, а также п. 5.1.1 Приложения <№> к приказу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от <Дата>г. <№>, выразившееся в нарушении установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, несоответствие фактических остатков алкогольной продукции находящихся по состоянию на <Дата>. в складских помещениях организации и зафиксированной организацией в <данные изъяты> информации об объемах остатков алкогольной продукции. Указанные нарушения отражены в акте проверки № <№> от <Дата>г.

По результатам проверки <Дата> вынесено постановление о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО «СЛВК» по ст<данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

<Дата> постановление о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО «СЛВК» по ст.<данные изъяты> КоАП РФ было направлено в адрес ФИО1, что подтверждается реестром направления почтовой корреспонденции.

В адрес должностного лица направлялись извещения о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, полученные адресатом, что следует из отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Кроме того, заместителем руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу, К.. <Дата>. было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, которое также направлялось в адрес заявителя почтой, и получено сотрудником юридического лица <Дата>., о чем представлено почтовое уведомление. Из представленных материалов следует, что лицо привлекаемое к административной ответственности извещалось о всех процессуальных действиях надлежащим образом.

На основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, сделан обоснованный вывод о наличии в действиях генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СЛВК» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ.

Доводы генерального директора ООО «СЛВК» ФИО1 не являются основанием для отмены правильного по существу постановления по делу об административном правонарушении.

№ 12-117/2018

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Обжалуемое постановление вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «СЛВК» ФИО1 назначено с учетом характера совершенного им административного правонарушения, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного суд считает, что вынесенное постановление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу от <Дата> о назначении административного наказания генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «СЛВК» ФИО1 является законным и обоснованным. Поэтому суд приходит к выводу о том, что указанное постановление следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Решил:

Постановление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу от <Дата> по ст<данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СЛВК» ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: Е.А. Борисова