Решение № 2-1448/2023 2-1448/2023~М-1087/2023 М-1087/2023 от 9 июня 2023 г. по делу № 2-1448/2023

копия

Дело № 2-1448/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2023 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Галицковой В.А.,

с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию. В обоснование заявленных требований указал о том, что в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ он имеет право на назначение (получение) страховой пенсии по старости со снижением возраста.

.... в связи с наступлением необходимого возраста .... ему исполнилось 57 лет), он обратился в ОПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Однако ответчик своим решением №... от .... в назначении пенсии ему отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения в пенсионный фонд по Списку №... равным 1 году 2 месяцам 20 дням.

При этом ответчик не включил в специальный стаж период его работы в качестве варщика литейных смазок фасоно-литейного цеха ОАО ФНПЦ «Станкомаш» ... с 21...

Считает решение ответчика об отказе в назначении пенсии необоснованным по следующим основаниям.

В период с .... он работал в фасоно-литейном цехе ОАО ФНПЦ «Станкомаш» (ранее Челябинское производственное объединение «Завод им. Серго Орджоникидзе»).

Из указанного стажа ответчик засчитал в специальный стаж только период с ...

При этом период работы с .... (всего 7 лет 2 месяца 19 дней) не засчитан ответчиком по причине «должность не предусмотрена Списком №...».

Согласно записи в трудовой книжке, в указанный период он значился кА «варщик глыб» фасоно-литейного цеха. Дословно, данная профессия не предусмотрена Списком.

Однако еще .... приказом №...-к по предприятию было принято решение о приведении наименования профессии в соответствии с ЕТКС, а именно запись о профессии «варщик глыб» заменена на «варщик литейных смазок».

Кроме того, предприятие выдало справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии по старости, где указано, что он фактически работал по профессии «варщик литейных смазок», и указанная профессия дает ему право на льготный стаж. Также указано, что до .... норма часов выполнялась в полном объеме; а за период с .... льготный стаж составил 1 год 3 месяца 9 дней.

Кроме того, такой профессии как «варщик глыб» не содержится ни в ныне действующем ЕТКС, ни в старых его редакциях. То есть полагает, что имело место неправильное указание его профессии в трудовой книжке.

При включении в льготный стаж периода его работы с .... подлежит зачету в льготный стаж (как приравненный) и период его службы в Вооруженных Силах С. с .... (2 года 10 дней).

При включении спорных периодов в его специальный стаж, он по состоянию на .... составит 10 лет 5 месяцев 19 дней, что дает ему право выхода на пенсию даже с 56 лет.

Просит решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... №... от 05.04.2023г. «об отказе в установлении пенсии» признать необоснованным.

Обязать ответчика:

Зачесть (включить) в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период его работы с ...., как «варщика литейных смазок» фасоно-литейного цеха ОАО ФНПЦ «Станкомаш»;

- период его службы по призыву в Вооруженных Силах С. с .... (как приравненный).

Назначить ему страховую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в ОПФ, т.е. с ....

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в своем ходатайстве просили рассмотреть дело без их участия.

В возражении на исковое заявление, направленном в адрес суда указали о том, что .... ФИО1 обратился с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Решением ОСФР по ... №... от 05.04.2023г. ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 7 лет 6 месяцев. Страховой стаж у ФИО1 составляет 29 лет 8 месяцев 4 дня, стаж на соответствующих видах работ – 1 год 2 месяца 20 дней.

Период работы истца варщиком глыб фасоно-литейного цеха АО Станкомаш ... не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, т.к. профессия не предусмотрена Списком №... от 1991г.

Период работы с .... не включен в стаж на соответствующих видах работ, т.к. отсутствует код особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях.

Поскольку у истца отсутствует работа, предусмотренная Списком №..., которая непосредственно предшествовала либо следовала за службой в составе Вооруженных Сил С., то оснований для включения в стаж периода службы в армии не имеется.

Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в действующей редакции) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп.2.п.1.ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ... N 400-ФЗ (в редакции от Федеральногозаконаот ... N 350-ФЗ) досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ... N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от ...); а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ... - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 от ...).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, .... по достижении 57 летнего возраста обратился в ОПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии

Ответчик, своим Решением №... от .... в назначении пенсии истцу отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения в пенсионный фонд по Списку №... равным ...

При этом, как следует из текста отказного решения, ответчик не включил в специальный стаж период работы ФИО1 в фасоно-литейном цехе ОАО ФНПЦ «Станкомаш» ... с .... с причиной отказа – «профессия не предусмотрена Списком №...».

Из трудовой книжки истца следует, что он с ... проходил срочную службу в Советской Армии (см. запись №...).

Из записей №... трудовой книжки истца следует, что он с .... работал в качестве «варщика глыб 4 разряда» фасоно-литейного цеха Челябинского производственного объединения завод имени Орджоникидзе» (с 1992г. – Челябинский завод «Станкомаш»).

Затем, а именно с .... он работал в этом же цехе в качестве «варщика литейных смазок» (записи №...).

Решая вопрос о зачете в специальный стаж спорного периода работы, суд учитывает ниже следующие обстоятельства.

Так, из приказа №...-к от .... по ОАО «Федеральный научно- производственный центр «Станкомаш» следует, что в трудовую книжку ФИО1 вносятся изменения в наименования профессии за период его работы с .... с профессии «варщик глыб» на «варщик литейных смазок». При этом в качестве обоснования смены наименования профессии указано на ее приведение в соответствии с ЕТКС.

Анализ ЕТКС (выпуск № ...г.), а также ныне действующего ЕТКС (Выпуск №... раздел «обработка цветных металлов» утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от ... N 492) свидетельствует о том, что такой профессии как «варщик глыб» - не предусмотрено, а имеется лишь профессия «варщик литейных смазок».

Согласно ЕТКС (Выпуск 8 -Общие профессии цветной металлургии) предусматривает следующую характеристику профессии «Варщик литейных смазок»: «Приготовление паст, мастики, красок, эмульсий, клея, опрыскивающих жидкостей и смазок по заданным рецептам с применением автоматических систем поддержания температуры дозируемых химикатов. Взвешивание компонентов и загрузка их в емкости. Дозирование и слив химикатов в реакторы с соблюдением их очередности. Наблюдение за работой оборудования. Контроль за автоматическими системами поддержания заданной температуры в реакторах, емкостях. Определение готовности литейных смазок. Ведение технической документации.»

Бывший работодатель - ОАО «Федеральный научно- производственный центр «Станкомаш» от .... выдал истцу Справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости», где указано, что истец в периоды с .... фактически работал по профессии «варщик литейных смазок» и что данная профессия дает право на льготный стаж. Также указано, что до .... норма часов выполнялась в полном объеме. А за период с .... льготный стаж составил ...

Данная справка недействительной не признавалась, и кроме того самим ответчиком официально также не оспаривалась.

В настоящее время ОАО ФНПЦ Станкомаш» ликвидировано на основании Определения Арбитражного суда (дата прекращения деятельности – 17.11.2014г.).

Кроме того, Госкомтруд С., Секретариат ВЦСПС в своих Разъяснениях от ... N 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета М. С. от ... N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утверждено Постановлением Госкомтруда С. №... от 02.04.1976)) указывал, что по Списку №... от 1956г. раздела «металлообработка» по профессии «варщик литейных смазок» необходимо включать в льготный стаж работающих:

- Варщиками крепителей в литейном производстве

- Красковарами в литейном производстве

- Краскоделами в литейном производстве

-Пастоделами в литейном производстве

- Смоловарами (в литейном производстве)

- Стекловарами в литейном производстве

-Сульфитоварами в литейном производстве.

Согласно «Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (утвержден постановлением Госкомтруда С. и Президиума ВЦСПС от ... N 298/П-22) по позиции 47 профессия «стекловар» именуется как «варщик глыбы, занятый в производстве силикатной глыбы».

При этом, ЕТКС работ и профессий рабочих (Выпуск 41 раздел "Производство стекла и стеклоизделий"; параграфы- 9-10) указывает на следующую характеристику работ профессии «варщик стекла»: подготовка силикат-глыбы для варки стекла: промывка, заполнение емкостей автоклава, котла и других аппаратов силикат глыбой и водой.Ведение процесса варки стекла в автоклаве, котле и других аппаратах.

Жидкое стекло используется в литейном производстве при изготовлении формовочных смесей, для приготовления противопригарных красок и для литья по выплавляемым моделям. Жидкое стекло, применяемое в литейном производстве для приготовления формовочных и стержневых смесей, получают по двухстадийной технологии: сплавление кварцевого песка и соды и растворение полученной силикат-глыбы в воде. Сплавление осуществляется в специальных печах периодического или непрерывного действия при температурах 1400-15000 С (см. работа-книга «технология литейного производства» Нижегородский государственный университет 2008г.)

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, как прежнее наименование профессии истца, т.е. изначально указанная профессия в трудовой книжке - «варщик глыб», так и правильный вариант профессии –«варщик литейных смазок» дают право истцу на льготное исчисление стажа.

При включении в льготный стаж истца периода работы с ...., подлежит зачету в льготный стаж (как приравненный) и период службы истца в Вооруженных Силах С. с .... (2 года 10 дней).

Так согласно абзаца 14 пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (утверждено Постановлением СМ С. от 03.08.1972г. №....) было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил С. приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно абзацу 16 п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (утверждёно Постановлением СМ С. от 03.08.1972г. №...) в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Так, с учетом признаваемого судом льготного стажа с ...., его продолжительность по состоянию на .... составит почти 5 лет.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что период службы истца в ВС С. продолжительностью 2 года 10 дней должен быть приравнен к льготному стажу по Списку №....

При включении спорных периодов в специальный стаж истца, он по состоянию на .... составит 10 лет 5 месяцев 19 дней, что давало истцу возможность выхода на пенсию с 56 лет.

Истец обратился в пенсионный фонд (фонд пенсионного и социального страхования) .... по исполнению 57 летнего возраста.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на дату обращения в ОПФ у истца имелось право на оформление страховой пенсии по Списку №....

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию, - удовлетворить.

Решение ГВФ – отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан №... от ... «Об отказе в установлении пенсии»- признать необоснованным.

Обязать ГВФ – отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан):

Зачесть (включить) ФИО1 в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы с ...., как «варщика литейных смазок» фасоно-литейном цехе ОАО ФНПЦ «Станкомаш»;

- период службы по призыву в ВС С. с .... (как приравненный).

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по подпункту 2 п.1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в ОПФ, т.е. с ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2023г.

Судья: подпись Л.В.Харькина