Решение № 2-3294/2019 2-3294/2019~М-2808/2019 М-2808/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-3294/2019

№2-3294/2019

УИД 03RS0064-01-2019-003625-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 г. г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре Абузаровой Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1, обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом площадью 109.4 кв.м., указав, что истец имеет в собственности земельный участок, площадью 800 кв.м., с разрешенным использованием: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи, находящийся по адресу: <адрес> кадастровым номером земельного участка №.

ФИО1 своими силами за свой счет был возведен жилой дом, площадью 109.4 кв.м., без получения соответствующей разрешительной документации. Был получен технический план на индивидуальный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ истцом на его обращение было получено Уведомление о несоответствии № поскольку место размещения индивидуального дома не соответствует своду правил СП 30-102-99 Планировка застройка территорий малоэтажного жилищного строительства. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. Согласно пункту 5.3.4 СП 30-102-99, до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного <адрес>.

Истец просит суд признать за ним право собственности на самовольное строение – жилой дом, площадью 109.4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, извещена о судебном разбирательстве по существу, на судебное заседание не явилась, в заявлении просит о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просят вынести решение по делу в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица ООО «Башкирэнерго» ФИО3 в судебном заседании не возражал удовлетворению иска, пояснил, что с учетом выезда на местность, третье лицо подтверждает, что само спорное строение не находиться в охранной зоне, при этом полагал необходимым обратить внимание, что при последующем строительстве или реконструкции на указанном земельном участке необходимо учитывать возможные ограничения, связанные с охранной зоной.

Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Судом установлено, что ФИО1, на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи, общей площадью 800+/-10 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.11.19г.

Как следует из искового заявления и подтверждено материалами дела, на указанном земельном участке истцом возведен объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, общей площадью 109.4 кв.м., без получения разрешения на его строительство в установленном порядке.

Согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по факту проверки освоения земельного участка истца выявлены нарушения: отсутствует нормативный доступ к земельному участку, обременения: охранная зона ВЛ-0,4 кВ (на учете) площадью 57 кв.м.

Согласно ответу МУП «Уфаводоканал» городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № находится вне зоны санитарной охраны источников центрального водоснабжения <адрес>.

Из ст.12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.п.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 2 ст.51 ГрК РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства. Строительство без получения разрешения на строительство указывает на самовольность постройки.

Таким образом, для приобретения права собственности на вновь возводимый объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо представление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.

Отсутствие разрешения на строительство, архитектурно-планировочного задания, архитектурного проекта либо нарушения условий, изложенных в этих документах, являются нарушениями, влекущими признание строительства самовольным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании Технического заключения (регистрационный №.189-ТО) по результатам технического освидетельствования основных несущих конструкций и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером земельного участка № ООО ИБ СтройТех-21», следует, что техническое состояние строительных конструкций в результате проведения визуально-инструментального обследования, признанно как работоспособное, эксплуатационная надежность объекта обеспечена, соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО6 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО6 право собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 109, 4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р.Шакирова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.12.2019 г.