Постановление № 5-70/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-70/2018

Адм.дело № 5-70/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п. Юрья Кировская область 24 октября 2018 года

Судья Юрьянского районного суда Кировской области Поздин А.Ю.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>; проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

в Юрьянский районный суд из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> (далее – Управление Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Согласно имеющемуся в материалах дела протоколу об административном правонарушении <№> от 02.10.2018 г. при осуществлении органом Роспотребнадзора 25.09.2018 г. с 09 час. 30 мин. до 10 час. 30 мин. внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1, а также согласно экспертного заключения <№>-ГЗ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Аккредитованным органом инспекции филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> было установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: существующая система канализации в кафе не соответствует п. 3.6, п. 3.7, п. 3.10, п. 3.11 СП 2.3.6.1079-01. Устройство системы канализации не соответствует требованиям действующих строительных норм, предъявляемых к канализации, наружным сетям и сооружениям, внутреннему водопроводу и канализации зданий, а также требованиям настоящих Правил (п. 3.6 СП 2.3.6.1079-01); внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод не разделена и не имеет самостоятельных выпусков во внутриплощадочную сеть канализации (п. 3.7 СП 2.3.6.1079-01); стояк бытовой канализации из верхнего этажа жилого дома проложен без технологического канала в производственном помещении (моечной) (п. 3.10 СП 2.3.6.1079-01); сети бытовой и производственной канализации организации общественного питания объединены с хозяйственно-фекальной канализации жилого дома (п. 3.11 СП 2.3.6.1079-01), что является нарушением п. 3.6, 3.7, 3.10, 3.11 СП 2.3.6.1079-01, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме по адресу: <адрес>, так как - сбор и отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод от объекта с нарушением требований санитарных правил (удаление производственных и фекально-хозяйственных стоков во внутриплощадочную сеть через один выпуск) при возникновении аварийной ситуации, может привести в первую очередь к попаданию хозяйственно-фекальных стоков в производственные и вспомогательные помещения предприятия, что приведёт к вирусному и бактериальному загрязнению оборудования, инвентаря, сырья и готовых блюд, возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей.

Данные нарушения свидетельствуют о совершении индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, признала в полном объеме, с обстоятельствами изложенными в протоколе об административном правонарушении согласилась.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные документы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона N 52-ФЗ ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществлять санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 3.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-гигиенические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» устройство системы канализации организаций должно соответствовать требованиям действующих строительных норм, предъявляемых к канализации, наружным сетям и сооружениям, внутреннему водопроводу и канализации зданий, а также требованиям настоящих Правил.

В соответствии с п. 3.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-гигиенические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в систему централизованных канализационных очистных сооружений, при их отсутствии, в систему локальных очистных сооружений канализации должно отвечать требованиям соответствующих санитарных правил.

Согласно п. 3.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-гигиенические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» прокладка внутренних канализационных сетей с бытовыми и производственными стоками не проводится под потолком обеденных залов, производственных и складских помещений организаций. Канализационные стояки с производственными стоками разрешается прокладывать в производственных и складских помещениях в оштукатуренных коробах без ревизий.

Стояки бытовой канализации из верхних этажей жилых домов и зданий иного назначения допускается прокладывать только в технологических каналах (горизонтальных, вертикальных).

Канализационные стояки не прокладывают в обеденных залах, производственных и складских помещениях.

В соответствии с п. 3.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-гигиенические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в помещениях, размещенных в жилых домах и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации организации не объединяются с хозяйственно-фекальной канализацией этих зданий.

Судом установлено, что при осуществлении органом Роспотребнадзора 25.09.2018 г. с 09 час. 30 мин. до 10 час. 30 мин. внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1, было установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: существующая система канализации в кафе не соответствует п. 3.6, п. 3.7, п. 3.10, п. 3.11 СП 2.3.6.1079-01. Устройство системы канализации не соответствует требованиям действующих строительных норм, предъявляемых к канализации, наружным сетям и сооружениям, внутреннему водопроводу и канализации зданий, а также требованиям настоящих Правил (п. 3.6 СП 2.3.6.1079-01); внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод не разделена и не имеет самостоятельных выпусков во внутриплощадочную сеть канализации (п. 3.7 СП 2.3.6.1079-01); стояк бытовой канализации из верхнего этажа жилого дома проложен без технологического канала в производственном помещении (моечной) (п. 3.10 СП 2.3.6.1079-01); сети бытовой и производственной канализации организации общественного питания объединены с хозяйственно-фекальной канализации жилого дома (п. 3.11 СП 2.3.6.1079-01), что является нарушением п. 3.6, 3.7, 3.10, 3.11 СП 2.3.6.1079-01, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении <№> от 02.10.2018 г.; актом проверки в отношении ИП ФИО1 от 02.10.2018 г. № 0962; распоряжением о внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 от 30.08.2018 г. № 0962; экспертным заключением от 27.09.2018 г. <№>-ГЗ; объяснениями ИП ФИО1; запросом в МУП «Мурыгинское жилищно-коммунальное хозяйство»; ответом МУП «Мурыгинское жилищно-коммунальное хозяйство»; обращением в Роспотребнадзор ЕНА

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Суд квалифицирует вышеуказанные действия ФИО1 по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО1, являются признание вины в совершении данного административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Принимая во внимание, что ИП ФИО1 полностью признала свою вину в совершении административного правонарушения, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ, поскольку прихожу к выводу, что данный вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания, указанных в ст.3.1 КоАП РФ.

На основании ст.ст. 6.4, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 434501001 УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области) Р/с <***> Отделение ФИО2, БИК 043304001, ОКТМО 33649151, л/с <***> статус 08, код бюджетной классификации 141 1 16280 00 01 6000 140, УИН 14104430072300001563.

После уплаты штрафа квитанция об оплате должна быть представлена в Юрьянский районный суд.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наступление административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Данное постановление может быть обжаловано в Кировской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Юрьянский районный суд.

Судья: А.Ю. Поздин