Решение № 2А-1436/2018 2А-1436/2018(2А-7508/2017;)~М-4691/2017 2А-7508/2017 М-4691/2017 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-1436/2018

Дело № 2а-1436/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Шенфельд Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам. Требования мотивированы тем, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Деятельность индивидуального предпринимателя им прекращена 24.04.2013 года. Административный ответчик имеет задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов. В результате уточненных исковых требований просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по страховым взносам в общем размере 2461,93 рубля, в том числе, пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2278,13 рубля, пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 183,80 рубля.

В судебном заседании представитель административного истца Инспекция ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО2 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заказным письмом по месту регистрации, судебное извещение вернулось за истечением срока хранения. Поскольку участие административного ответчика не признано судом обязательным, учитывая, что риск неполучения судебной корреспонденции несет адресат, поскольку он обязан надлежащим образом реализовывать свои права и исполнять обязанности, обеспечивая возможность, в том числе суду исполнять обязанность по извещению о явке в суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление было направлено до истечения шести месяцев с момента отмены судебного приказа.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 5 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч.2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч.3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщик страховых взносов в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 года производится в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации. Функции по администрированию страховых взносов, в том числе, в части контроля за их уплатой и взыскания, переданы налоговым органам.

Таким образом, с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены, в том числе, и функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, а также взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшим до 01.01.2017 года.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 25.11.2003 года по 24.04.2013 года, был зарегистрирован в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска в качестве плательщика страховых взносов.

На неуплаченные в установленный законодательством срок суммы страховых взносов ФИО1 доначислены пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование в ПФР и ОМС за период с 01.01.2011 года по 05.11.2015 года (на дату выставления требования № 03400540165002 от 05 ноября 2015 года) в общей сумме 6701,07 рубля, в том числе, на страховые взносы на ОПС, определяемые из стоимости страхового года, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 2 997,87 рубля; на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 1344,58 рубля; на страховые взносы на ОПС, определяемые из стоимости страхового года, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 1059,68 рубля; на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 403,37 рубля; на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в сумме 542,33 рубля; на страховые взносы, зачисляемые в территориальные фонды ОМС в сумме 353,24 рубля.

00.00.0000 года административному ответчику Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска было направлено требование № 03400540165002 от 05 ноября 2015 года на сумму 6701,07 рубля со сроком уплаты до 24 ноября 2015 года.

Данное требование ответчиком добровольно исполнено не было, в связи с чем Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска обратилось к мировому судье судебного участка № 64 в Октябрьском районе г. Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по пени по страховым взносам.

Из копии определения мирового судьи судебного участка № 64 в Октябрьском районе г. Красноярска от 09 июня 2017 года об отмене судебного приказа следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 64 в Октябрьском районе г. Красноярска от 06 июня 2016 года с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска сумма пени по страховым взносам в общем размере 6701,07 рубля, в связи с несогласием ФИО1 с вынесенным судебным приказом, указанным определением судебный приказ от 06 июня 2016 года был отменен.

В связи с этим, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с положениями Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ФИО1 будучи индивидуальным предпринимателем в период 25.11.2003 года по 24.04.2013 года являлся страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы, в том числе, в пенсионные органы, однако, возложенных на него обязанностей своевременно не выполнил.

Из пояснений представителя административного истца следует, что в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также произведенной Пенсионным Фондом корректировкой в настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 2278,13 рубля, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 183,80 рубля, которые на момент рассмотрения дела добровольно не оплачены.

Оценивая вышеприведенные обстоятельства, проверив расчеты административного истца, учитывая, что доказательств в опровержение доводов административного истца, подтверждающих отсутствие задолженности по пени по страховым взносам, административным ответчиком в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представлено, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется задолженность по оплате пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховую часть трудовой пенсии, в размере 2 278 рублей 13 копеек, пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии, в размере 183 рубля 80 копеек, которые подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи чем, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 278 рублей 13 копеек, пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 183 рубля 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья Р.В. Шатрова

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2018 года.