Решение № 2-1580/2019 2-1580/2019~М-1506/2019 М-1506/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-1580/2019

Дело № 2-1580/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

13 сентября 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на самовольно возведенный индивидуальный жилой дом, общей площадью 147,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование требований истец ссылается на то, что самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствуют строительным нормам и правилам, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям. Истец предпринял все меры для получения разрешительной документации, однако ему в этом было отказано со ссылкой на то, что дом уже фактически построен.

Определением суда от 20.08.2019 г. к участию в деле привлечена Администрация Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в качестве третьего лица (л.д. 1).

Истец ФИО1 в суде иск поддержал в объеме заявленных требований.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в суде иск поддержал в объеме заявленных требований. Пояснила, что во внесудебном порядке истец не может зарегистрировать право собственности на жилой дом.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений по иску не представили.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 206 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, ФИО1 на основании Соглашения о разделе земельного участка и прекращении долевой собственности от 13.11.2015 г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 454 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (л.д. 9).

На земельном участке без разрешения на строительство истцом возведен индивидуальной жилой дом. В соответствии с техническим паспортом, составленным Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 20.06.2019 года, инвентарный номер 18646, без разрешения на строительство возведен жилой дом, площадь объекта недвижимости составляет 147,6 кв.м (л.д. 68-84).

По заключению ООО «Центр судебных экспертиз и исследований» № 26/06/2019 - СТИ от 06.08.2019 г., самовольно возведенный жилой дом на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016. «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, на нарушает права и законные интересы граждан, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан (л.д. 10-50).

Из заключения пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО от 229.11.2018 г. за № 26/390-Э следует, что строение (жилой дом) по адресу: <адрес>, возведен в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности (л.д. 64).

По заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» от 08.08.2019 г. № 4691/24 жилые помещения жилого дома по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 61-62).

Таким образом, дом соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемых к жилым строениям: санитарно-гигиеническим, противопожарным и градостроительным требованиям. Дом возведен в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, техническое состояние строения соответствует физическому износу, опасность для проживания не представляет, к проживанию и эксплуатации пригодно.

Как следует из правоустанавливающих документов, принадлежащий истцу земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства.

Вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства предусматривает, в том числе, возможность индивидуального жилищного строительства.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

С учетом представленных истцом заключений, с учетом того, что участок истца предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и по сведениям Росреестра относится к категории земель населенных пунктов, а также установленных обстоятельств того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, суд считает, что возведенное истцом самовольное строение - жилой дом, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, строение возведено на принадлежащем на праве собственности истцу земельном участке, во внесудебном порядке узаконить строение невозможно, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 147,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом, составленным Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 20.06.2019 года, инвентарный номер 18646.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия решения в Ярославский областной суд путем подачи жалобы в Ярославский районный суд.

Судья А.Ш. Сайфулина