Постановление № 5-455/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 5-455/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 19 июля 2019 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Анохин В.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике <адрес>, гражданина Республики <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

18 июля 2019 года сотрудниками ОМВД России по г. Новый Уренгой в здании по адресу: <адрес> ЯНАО был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который в период предыдущего пребывания на Территории Российской Федерации, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем визы, со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, по окончании разрешенного срока пребывания в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации своевременно не покинул, уклонившись от этого, и пребывал на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении изложенного административного правонарушения признал, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ для трудоустройства, по окончании разрешенного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, так как работодатель не выплатил ему заработную плату. Не трудоустроен, проживает в <адрес> у родственника. При получении патента на работу узнал, что имеет нарушение режима пребывания на территории России и самостоятельно явился в полицию.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к выводу о его виновности в совершении изложенного административного правонарушения.

Виновность ФИО1 подтверждается его пояснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО1 указал о согласии с правонарушением <данные изъяты>, рапортом полицейского <данные изъяты> и распечаткой из базы данных СПО «Мигрант-1» <данные изъяты>

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

Оценив обстоятельства совершения правонарушения, учитывая его характер, степень общественной опасности, данные о личности виновного, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения принимаю во внимание то обстоятельство, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, а так же ее соразмерность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, который сдал экзамен на подтверждение владения русским языком, предпринимает меры для получения патента на трудоустройство, учитывая отсутствие сведений о наличии со стороны ФИО1 угрозы национальной безопасности и общественному порядку, его отношение к содеянному, а также тот факт, что в настоящий момент он находится на территории России на законных основаниях, прихожу к выводу о том, что назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года).

Учитывая изложенное прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд ЯНАО через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.В. Анохин

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель УФК России по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО), ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71956000, номер счета получателя платежа 40[суммы изъяты], банк получателя: РКЦ <адрес>, БИК 047182000, КБК 18[суммы изъяты], УИН 18[суммы изъяты], наименование платежа: штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (протокол [суммы изъяты]).