Решение № 2-162/2024 2-162/2024~М-32/2024 М-32/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 2-162/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2024 года г. Киров

Нововятский районный суд г. Кирова в составе судьи Осокина К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Перминовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «СоцИнициатива» о возложении обязанности,

установил:

Государственная жилищная инспекция Кировской области (далее – истец, ГЖИ Кировской области) обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «СоцИнициатива» (далее – ответчик, ООО УК «СоцИнициатива») исполнить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания ГЖИ Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в многоквартирном доме (далее – МКД), расположенном по адресу: <адрес> выполнить работы по ремонту кровли в местах повреждений и протечек над первым и вторым подъездами, выполнить работы по ремонту штукатурного защитного слоя чердачного перекрытия в подъезде №; в МКД, расположенном по адресу: <адрес> устранить последствия подтопления подвального помещения и утечки из инженерных сетей в подвальном помещении.

В обоснование требований указывает, что в ГЖИ Кировской области поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: <адрес> (далее – МКД №), зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ № №, и обращение гражданина, проживающего по адресу <адрес> (далее – МКД №), зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ № №. Установлено, что управление МКД №, МКД № осуществляет ООО УК «СоцИнициатива» (далее - Лицензиат) на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № и договоров управления от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно. Лицензиат согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ является действующим, расположен по адресу: <адрес> По фактам, изложенным в обращении гражданина от ДД.ММ.ГГГГ № №, инспекцией проведено выездное обследование, по результатам которого установлено: в чердачном помещении множественные повреждения (пробои, сколы, трещины) асбестоцементных листов (шифер), повреждение, намокание деревянных конструкций крыши; в жилой комнате <адрес> частичное обрушение штукатурного защитного слоя чердачного перекрытия на подвесной потолок; множественные трещины на штукатурном защитном слое чердачного перекрытия в подъезде №; повреждение (истерание) ступеней лестничных маршей в подъезде №. В связи с этим инспекцией вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении следующих мероприятий: выполнить работы по ремонту кровли в местах повреждений и протечек над первым и вторым подъездами, выполнить работы по ремонту штукатурного защитного слоя чердачного перекрытия в жилой комнате квартиры № №, выполнить работы по ремонту штукатурного защитного слоя чердачного перекрытия в подъезде №, выполнить работы по ремонту ступеней лестничных маршей подъезда №. Согласно данному предписанию Лицензиат должен устранить выявленные нарушения до ДД.ММ.ГГГГ и представить отчет об их устранении до ДД.ММ.ГГГГ. По фактам, изложенным в обращении гражданина от ДД.ММ.ГГГГ № №, инспекцией проведено выездное обследование, по результатам которого установлено: повреждение оконных заполнений (частичное отсутствие остекления, повреждение оконных рам, частичное отсутствие фурнитуры, повреждение окрасочного слоя оконных рам); повреждение штукатурно-окрасочного, побелочного слоя стен подъезда № МКД; частичное повреждение полов в подъездах МКД (отсутствие плитки, повреждение цементного пола в тамбуре); повреждение ступеней лестницы крыльца в подъезде №; электрооборудование находится в неудовлетворительном состоянии (частично отсутствуют лампочки, светильники, плафоны); утечки на трубопроводах системы водоотведения, водоснабжения, в подвале МКД, затопление подвала МКД. В связи с этим инспекцией вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении следующих мероприятий: выполнить работы по ремонту подъезда № (ремонт оконных заполнений, штукатурно-окрасочного, побелочного слоя стен, полов, электрооборудования, ступеней, крыльца); устранить последствия подтопления подвального помещения; устранить утечки из инженерных сетей в подвальном помещении. Согласно данному предписанию Лицензиат должен устранить выявленные нарушения и предоставить отчет об их устранении. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией проведен инспекционный визит, в ходе которого было установлено, что Лицензиат частично не выполнил требования, изложенные в предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: не выполнены работы по ремонту кровельного покрытия в местах повреждений штукатурного слоя чердачного перекрытия в подъезде №; от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: не выполнены работы по устранению последствий подтопления подвальных помещений, утечек из инженерных сетей. Данные нарушения были зафиксированы в акте инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с данными обстоятельствами инспекцией вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, требования которого соответствуют требованиям предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №/Ч/121/2023 в части выполнения работ по ремонту кровли в местах повреждений и протечек над первым и вторым подъездами, по ремонту штукатурного слоя чердачного перекрытия в подъезде №; от ДД.ММ.ГГГГ № в части устранения последствий подтопления подвального помещения и утечки из инженерных сетей в подвальном помещении. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, так как не исполнены в срок требования. Указанные в предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Нововятского судебного района города Кирова в отношении Лицензиата по фактам, указанным в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесено постановление по делу № о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 24 стать 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Свои обязанности ООО УК «СоцИнициатива» надлежащим образом не исполняет, предписание инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений в судебном порядке незаконным не признано, на основании чего истец обращается в суд.

Истец ГЖИ Кировской области, своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ООО УК «СоцИнициатива» своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку представитель ответчика в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд приходит к выводу о рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с подпунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Согласно подпункту 3.3.3 пункта 3.3 Постановления Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/70 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Кировской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области», инспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с положениями пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В силу подпункта «з» пункта 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановление Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее –Правила № 170) определяет правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно- коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранетше повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития;- восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцшо примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов (пункт 4.3.1. Правил № 170).В силу пункта 4.3.2. Правил № 170 местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития.

В соответствии с пунктом 4.4.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов.

Согласно пунктам 4.1.9., 4.1.15., 4.6.1.1., 4.6.1.2, 6.1.1.28. Правил № 170, следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичпость стыковых соединений в системах канализации. Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования;захламлять и загрязнять подвальные помещения. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке). Не допустимо увлажнение конструкций от протечек кровли.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки (п. 5.8.3 Правил № 170).

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дому, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Перечень № 290) закрепляет минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а так же правила оказания услуг и выполнепия работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В данном деле применимы пункты 2, 4, 7, 8, 11, 12,13,18,20 данного нормативного акта, которые закрепляют список работ, выполняемые в зданиях с подвалами; правил работ, выполняемых: в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов; работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме.

Судом установлено, что управление многоквартирными домами по адресу: <адрес> на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ №; по адресу: <адрес> на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляется управляющей организацией ООО УК «СоцИнициатива».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО УК «СоцИнициатива» зарегистрировано по адресу: <адрес> является действующим юридическим лицом. Основным видом деятельности указано - управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Кировской области ООО УК «СоцИнициатива» выдана лицензия № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

По фактам, изложенным в обращении гражданина от ДД.ММ.ГГГГ № №, инспекцией проведено выездное обследование, по результатам которого установлено: в чердачном помещении множественные повреждения (пробои, сколы, трещины) асбестоцементных листов (шифер), повреждение, намокание деревянных конструкций крыши; в жилой комнате квартиры № № частичное обрушение штукатурного защитного слоя чердачного перекрытия на подвесной потолок; множественные трещины на штукатурном защитном слое чердачного перекрытия в подъезде №; повреждение (истирание) ступеней лестничных маршей в подъезде №.

В связи с этим инспекцией вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении следующих мероприятий: выполнить работы по ремонту кровли в местах повреждений и протечек над первым и вторым подъездами, выполнить работы по ремонту штукатурного защитного слоя чердачного перекрытия в жилой комнате квартиры № №, выполнить работы по ремонту штукатурного защитного слоя чердачного перекрытия в подъезде №, выполнить работы по ремонту ступеней лестничных маршей подъезда №.

Согласно данному предписанию Лицензиат должен устранить выявленные нарушения до ДД.ММ.ГГГГ и представить отчет об их устранении до ДД.ММ.ГГГГ.

По фактам, изложенным в обращении гражданина от ДД.ММ.ГГГГ № №, инспекцией проведено выездное обследование, по результатам которого установлено: повреждение оконных заполнений (частичное отсутствие остекления, повреждение оконных рам, частичное отсутствие фурнитуры, повреждение окрасочного слоя оконных рам); повреждение штукатурно-окрасочного, побелочного слоя стен подъезда № МКД; частичное повреждение полов в подъездах МКД (отсутствие плитки, повреждение цементного пола в тамбуре); повреждение ступеней лестницы крыльца в подъезде №; электрооборудование находится в неудовлетворительном состоянии (частично отсутствуют лампочки, светильники, плафоны); утечки на трубопроводах системы водоотведения, водоснабжения, в подвале МКД, затопление подвала МКД. В связи с этим инспекцией вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении следующих мероприятий: выполнить работы по ремонту подъезда № (ремонт оконных заполнений, штукатурно-окрасочного, побелочного слоя стен, полов, электрооборудования, ступеней, крыльца); устранить последствия подтопления подвального помещения; устранить утечки из инженерных сетей в подвальном помещении.

Согласно данному предписанию Лицензиат должен устранить выявленные нарушения и предоставить отчет об их устранении до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией проведен инспекционный визит, в ходе которого было установлено, что Лицензиат частично не выполнил требования, изложенные в предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: не выполнены работы по ремонту кровельного покрытия в местах повреждений, штукатурного слоя чердачного перекрытия в подъезде №; от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: не выполнены работы по устранению последствий подтопления подвальных помещений, утечек из инженерных сетей.

Данные нарушения были зафиксированы в акте инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с данными обстоятельствами инспекцией вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, требования которого соответствуют требованиям предписаний от ДД.ММ.ГГГГ № в части выполнения работ по ремонту кровли в местах повреждений и протечек над первым и вторым подъездами, по ремонту штукатурного слоя чердачного перекрытия в подъезде №; от ДД.ММ.ГГГГ № в части устранения последствий подтопления подвального помещения и утечки из инженерных сетей в подвальном помещении.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, так как не исполнены в срок требования, указанные в предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Нововятского судебного района <адрес> в отношении Лицензиата по фактам, указанным в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесено постановление по делу № о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 24 стать 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В силу положений статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя представленные по делу доказательства, оценивая их по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд не находит оснований сомневаться и не доверять результатам проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией, как органом надзора, действовавшего в ходе этой проверки в пределах своей компетенции.

Ответчиком не представлено надлежащих доказательств исполнения предписания ГЖИ Кировской области.

Таким образом, с учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований государственной жилищной инспекции Кировской области, поскольку ООО УК «СоцИнициатива» доказательств выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не представлено.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования «город Киров» в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования государственной жилищной инспекции Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью УК «СоцИнициатива» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «СоцИнициатива» (ОГРН №) обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

- в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> выполнить работы по ремонту кровли в местах повреждений и протечек над первым и вторым подъездами, выполнить работы по ремонту штукатурного защитного слоя чердачного перекрытия в подъезде №;

- в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, устранить последствия подтопления подвального помещения и утечки из инженерных сетей в подвальном помещении.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «СоцИнициатива» (№) в бюджет муниципального образования «город Киров» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 5 февраля 2024 года.

Судья /подпись/ К.В. Осокин

Копия верна.

Судья К.В. Осокин