Решение № 2А-982/2019 2А-982/2019~М-947/2019 М-947/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-982/2019

Дело № 2а-982/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов Посад 14 ноября 2019 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Софроновой Н.В.,

с участием прокурора Беловой Н.В.,

представителя административного истца ФИО1 по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 8 лет с возложением на нее административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц, указав в обоснование следующее.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области отбывает наказание ФИО2, осужденная приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания имеет одно поощрение, взысканий не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. ФИО2 совершила незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в особо крупном размере при опасном рецидиве. Вину по приговору суда признала. После освобождения убывает по адресу: <адрес>.

Представитель административного истца ФИО1 исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснив, что в иске имеется техническая ошибка, необходимо установить административный надзор на срок 10 лет. Осужденная характеризуется положительно.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 требования не признала и просила установить надзор на меньший, минимально возможный срок, и минимальное количество явок на регистрацию, поскольку еженедельные явки на регистрацию могут препятствовать трудоустройству. Она развелась с мужем, у нее умерла мама, в связи с чем ей придется работать и самостоятельно воспитывать и обеспечивать девятилетнего ребенка.

Изучив представленные материалы, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими частичному удовлетворению, а надзор установлению на срок 10 лет и одну явку на регистрацию, прихожу к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч.3 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно положениям ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

ФИО2 осуждена за преступление, относящееся к категории особо тяжких.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая наличие у нее судимости за особо тяжкое преступление, при опасном рецидиве, принимая во внимание, что срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ, в отношении осужденной должен быть установлен административный надзор на срок десять лет и определенные ограничения.

Вопреки доводам осужденной, срок, на который устанавливается административный надзор, установлен законом императивно, соответствует сроку погашения судимости и не может быть изменен по усмотрению суда.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень возможных административных ограничений, подлежащих установлению, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

При назначении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение за весь период отбывания наказания. ФИО2 в период отбывания наказания характеризуется положительно, порядок отбывания наказания не нарушала, имеет одно поощрение, на протяжении срока отбывания наказания работала. Учитывая данные о личности осужденной, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также то обстоятельство, что установленные ограничения необходимо соблюдать в течение 10 лет, прихожу к выводу, что для формирования правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения, на данном этапе достаточно установить административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц. Такое количество явок отвечает задачам административного надзора, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и не будет препятствовать реализации ФИО2 права на труд.

Кроме того, на основании положений ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ и "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в зависимости от образа жизни, поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений в течение срока административного надзора административные ограничения могут быть дополнены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, 10 (десять) лет, и следующее ограничение административного надзора:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с зачетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через постоянное судебное присутствие Тейковского районного суда в г. Гаврилов Посад в течение десяти дней со дня его принятия.

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2019 года.

Судья В.А. Кузнецова