Постановление № 5-15/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-15/2018

Дело № 5-15/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новичиха 7 ноября 2018 г.

Судья Новичихинского районного суда Алтайского края Баранова О. В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 17.10.2018, составленному инспектором ГИАЗ МО МВД России «Поспелихинский» Ф.Ю.В., ФИО1 24.09.2018 в 12 часов 35 минут из своего дома по адресу: <адрес>, осуществила продажу Г.Д.В. алкогольной продукции производства Республики Казахстан объемом 0,5 литра по цене 150 рублей, которая согласно заключению эксперта № от 09.10.2018 является спиртосодержащей крепостью 38,8 %, чем нарушила ст. 16, 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г., и, не совершив действия, содержащие уголовно наказуемое деяние, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО1 в судебном заседании пояснила, что действительно в указанное в протоколе время в указанном месте из своего дома по адресу <адрес> 24.09.2018 в 12 часов 35 минут она осуществила продажу 1 бутылки водки производства Республики Казахстан емкостью 0,5 литра Г.Д.В. за 150 рублей. Признала вину в совершении ею указанного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, оценив доказательства в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Статьёй 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Таким образом, приведенная норма предусматривает запрет на продажу гражданами алкогольной продукции, за вышеуказанными исключениями.

В соответствии с подп. 3, 4, 7 статьи 2 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу абз. 14 п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются помимо иного розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

В соответствии с Указом Президента РФ от 22.02.1992 г. № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» спирт этиловый включен в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 24.09.2018 в 12 часов 35 минут в своем доме, расположенном по адресу: <адрес>, осуществила продажу Г.Д.В. 1 бутылки водки производства Республики Казахстан, объемом 0,5 литра, по цене 150 рублей, которая согласно заключению эксперта № от 09.10.2018 является спиртосодержащей крепостью 38,8 %, - то есть является товаром, свободная реализация которого запрещена законодательством, так как этиловый спирт входит в перечень видов и отходов производства, свободная реализация которых запрещена Указом Президента РФ № 179 от 22.02.1992, тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Данные обстоятельства не оспариваются ФИО1, подтверждены ею в судебном заседании.

При этом в связи с тем, что исследованная жидкость согласно заключению эксперта № от 09.10.2018 г. /л.д.11-12/ содержит этиловый спирт 38,8 % об, не соответствует по крепости, соответствует по содержанию микропримесей ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», она в силу положений, содержащихся в ст. 2 Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», является алкогольной продукцией.

Факт совершения ФИО1 вменяемого ей правонарушения подтверждается совокупностью доказательств по делу: сообщением о происшествии №, поступившим в МО МВД России «Поспелихинский» 24.09.2018 в 12 часов 40 минут, о том, что 24.09.2018 в 12 часов 35 минут в <адрес>, ФИО1 на дому осуществила продажу 1 бутылки водки РК за 150 рублей /л.д.1/, рапортом инспектора ГИАЗ Ф.Ю.В., содержащим аналогичные сведения /л.д.2/, протоколом изъятия от 24.09.2018 на основании ст. 27.10 КоАП РФ у Г.Д.В. 1 бутылки водки емкостью 0,5 литра производства Республики Казахстан с этикеткой «Амбарная», в присутствии понятого П.М.Н. /л.д.3/, объяснениями Г.Д.В. от 24.09.2018, согласно которым 24.09.2018 около 12 час 35 мин. в <адрес> он с целью поправить здоровье купил у ФИО1 одну бутылку 0,5 литра водки производства Республики Казахстан «Амбарная» за 150 рублей /л.д.4/, объяснениями П.М.Н. от 24.09.2018, согласно которым 24.09.2018 около 12 час 35 мин. он находился на ул. <адрес> около дома № и видел, как из ограды данного дома выходил незнакомый ему гражданин и нёс в руках бутылку водки, после чего он был приглашен подъехавшими сотрудниками полиции в качестве понятого при изъятии указанной бутылки /л.д. 5/, заключением эксперта № от 09.10.2018 г., согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей крепостью 38,8 %, не соответствует по крепости и соответствует по содержанию микропримесей требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» /л.д.11-12/, признательными пояснениями ФИО1 от 24.09.2018, содержащимися в её письменных объяснениях по делу /л.д.6/, и данными ею в судебном заседании.

За аналогичное деяние ФИО1 к административной ответственности не привлекалась /л.д.14,15/, в её действиях не содержатся признаки уголовно-наказуемого деяния.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Суд признает в качестве смягчающего ответственность ФИО1 обстоятельства признание ею вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

В силу ч. 1 ст. 3.7. КоАП РФ конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

При этом согласно ч. 3 ст. 3.7. КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятого из оборота предмета административного правонарушения.

Поскольку алкогольная продукция производства Республики Казахстан, реализованная ФИО1 Г.Д.В., содержит этиловый спирт 38,8 % об, - то есть является товаром, свободная реализация которого запрещена законодательством, указанный предмет административного правонарушения – 1 бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой «Амбарная», изъятая 24.09.2018 у Г.Д.В., и находящаяся в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД России «Поспелихинский», подлежит в силу санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ конфискации и последующему уничтожению в связи с невозможностью обращения её в доход государства.

С учетом установленных обстоятельств, характера совершения ФИО1 данного правонарушения, личности ФИО1, отсутствия отягчающих её ответственность обстоятельств, принимая во внимание смягчающие обстоятельства, признание вины, раскаяние, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

При этом суд полагает, что данное наказание будет способствовать исправлению ФИО1, иной вид наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, ч. 1 ст. 14.17.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек с конфискацией алкогольной продукции - 1 бутылки водки объемом 0,5 литра с этикеткой «Амбарная», находящейся в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД России «Поспелихинский», которую по вступлении постановления в законную силу – уничтожить.

Перечисление штрафа производить по следующим реквизитам:

Счет получателя: 40101810100000010001

Банк получателя: отделение Барнаул г. Барнаул

БИК 040173001

ИНН <***>

КПП 226501001

ОКТМО 01634000

Получатель: УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Поспелихинский»)

Код бюджетной классификации (КБК): 188 1 16 08010 01 6000 140

УИН 18880422180261021725

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новичихинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Новичихинского районного суда О. В. Баранова

Алтайского края