Решение № 2-2742/2019 2-2742/2019~М-2207/2019 М-2207/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-2742/2019

< > Дело № 2-2742/2019

УИД 35RS0001-02-2019-002201-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня2019 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре Хазовой О.С.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце Вологодской области (Межрайонное) об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (Межрайонное) об оспаривании решения, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за досрочным установлением страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку полагала, что имеет необходимый 30-летний стаж работы, дающей право на досрочное установление страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном установлении страховой пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет). Согласно расчету Пенсионного фонда, на дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ, лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения по статье 30.1.20 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 28 лет 1 месяц 5 дней. Считает отказ незаконный в части не зачета в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ. После окончания <адрес> медицинского училища, она с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в должности медсестры онкологического отделения < > (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), о чем имеется запись в трудовой книжке №. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изменением законодательства отпуск по уходу за ребенком до 1 года был продлен до 1,5 лет. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от работы < > с ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в трудовой книжке №.

Истец, ссылаясь на ст.ст. 11, 21 (пункт 20), 22 (пункты 1,2), 30 (пункт 1, п.п.20) Федерального закона от 28.12.2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области (Межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ отказе в установлении пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий в части. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области (межрайонное) расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд, выслушав истца ФИО1, ее представителя ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (Межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет) по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения по ст.30.1.20 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 28 лет 01 месяц 05 дней.

В зачете в специальный стаж по пункту 20 части I статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения отказано, поскольку в соответствии с Правилами № 516 от 11.07.2002 года у ФИО1 отсутствует факт выполнения работы, дающей право на досрочную пенсию и оснований для включении в стаж на соответствующих видах работ периода отпуска по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием указанного закона, вступившего в законную силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, об этом даны разъяснения Верховным Судом Российской Федерации в пункте 27 постановления Пленума от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Законом СССР от 22.05.1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам женщин, семьи и детства были внесены изменения в Основы законодательства Союза СССР и союзных республик о труде. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы до трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Согласно пункту 7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» (утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 375/24-11) по рассматриваемому вопросу установлено, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий и в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот.

Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы, и стажа работы по специальности, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывалось в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (пункт 27) указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после окончания <адрес> медучилища принята на должность медсестры онкологического отделения < > (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от работы с правом самостоятельного трудоустройства по < ><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изменением законодательства отпуск по уходу за ребенком до 1 года был продлен до 1,5 лет.

В силу изложенного, поскольку отпуск истца по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то указанный отпуск подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (Межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ признать частично незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (Межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости в календарном исчислении период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (Межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 19 июня 2019 года.

Судья < > Н.В. Кургузкина