Постановление № 5-23/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-23/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 мая 2018 года г. Зуевка Кировской области

Судья Зуевского районного суда Кировской области Н.В. Шмакова,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении - полицейского ОППС МО МВД России «Зуевский» ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, работающего <данные изъяты>, лиц на иждивении не имеющего, ранее привлекаемого к административной ответственности в виде штрафов по ст.ст. 12.9, 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.05.2018 № 43АБ 858357 ФИО1 в 10 ч. 40 мин. 24.05.2018, находясь в общественном месте на перекрестке улиц Куйбышева - Воровского г. Зуевка, отказался выполнить законные требования сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка, и переставить машину в связи с перекрытием движения на перекрестке у школы КОГОБУ СШ с УИОП г. Зуевка по причине проведения линейки «Последний звонок», тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении административного дела ФИО1 вину в совершении правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что, в ходе доставки газетной продукции, проехал на территорию, проезд на которую был перекрыт сотрудниками полиции в связи с проведением школьной линейки. Сигнал сотрудников полиции, запрещающий проезд, проигнорировал, требование убрать автомобиль не выполнил. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, законность требования сотрудника полиции не оспаривал. Ходатайств к суду не имел, просил строго не наказывать, жалоб на состояние здоровья не имел, наличие хронических заболеваний отрицал.

Лицо, составившее протокол – полицейский ОППС МО МВД России «Зуевский» младший сержант ФИО2 суду пояснила, что в составе группы, задействованной в охране общественного порядка при проведении мероприятий, посвященных последнему звонку, в 10 часов 24 мая 2018 года находилась у здания КОГОБУ СШ с УИОП <адрес> по адресу: <адрес>, где движение на перекрестке улиц Куйбышева- Воровского было перекрыто в период с 10 часов 24 мая 2018 года и до окончания мероприятий. В 10 час. 40 мин. гражданин ФИО1, управляя транспортным средством, несмотря на запрет проезда по перекрестку улиц Куйбышева-Воровского, двигаясь к зданию школы, остановился на указанном перекрестке. По остановке автомобиля сотрудники полиции, в том числе и она, неоднократно требовали ФИО1 убрать транспортное средство с перекрестка. ФИО1 проигнорировал требования сотрудников полиции, транспортное средство не убрал.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 08.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

В силу пункта 5 части 1 статьи 12 Закона о полиции полиция обязана обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах.

Согласно статье 13 Закона о полиции полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Часть 4 статьи 30 Закона о полиции устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 10 ч. 40 мин. 24.05.2018, находясь в общественном месте на перекрестке улиц Куйбышева - Воровского г. Зуевка, отказался выполнить законные требования полицейского ОППСП МО МВД России «Зуевский» ФИО2, исполняющей обязанности по охране общественного порядка в период проведения праздничных мероприятий на территории Зуевского района у здания школы КОГОБУ СШ с УИОП г.Зуевка, о необходимости переставить автомобиль с перекрестка в связи с перекрытием движения к зданию школы на время проведения праздника «Последний звонок».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, в том числе дата, время и место его совершения подтверждается: протоколом 43 АБ № 858357 от 24.05.2018 об административном правонарушении; рапортом от 24.05.2018 полицейского ОППСП МО МВД России «Зуевский» ФИО2, рапортом старшего инспектора НООП МО МВД России «Зуевский» ФИО3 от 24.05.2018, из которых следует, что во время проведения массового мероприятия «Последний звонок» ФИО1 на неоднократные требования сотрудников полиции убрать автомобиль Нива 212300-55 государственный номер <***>, управляя которым он в 10 час. 40 мин. остановился на перекрестке улиц Куйбышева-Воровского у здании школы, не реагировал, требование не выполнил; объяснением ФИО1 от 24.05.2018, в котором он признал, что отказался выполнять требования сотрудника полиции, машину с перекрестка не убрал, поскольку решил, что машина никому не мешает; объяснениями свидетеля ФИО4 от 24.05.2018, из которых следует, что в 10 час. 40 мин. 24.05.2018 он видел мужчину, который оставил машину на перекрёстке улиц Куйбышева- Воровского, тогда как сотрудники полиции неоднократно требовали от водителя автомобиля убрать машину, но мужчина им не подчинился; распоряжением начальника полиции МО МВД России «Зуевский» от 16.05.2018 № 38 «О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности в период проведения праздника «Последний звонок», в силу которого сотрудникам полиции, задействованным в охране общественного порядка при проведении мероприятий, поручено осуществлять контроль за безопасностью дорожного движения путем перекрытия улиц и перекрестков улиц вблизи мест проведения мероприятий, посвященных празднику «Последний звонок» с 10 часов 24.05.2018.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют, что действия сотрудников полиции соответствовали положениям пункта 5 части 1 статьи 12, статьи 13 Закона о полиции.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что ФИО1 умышленно не выполнил требование сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка, тем самым допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Указанные обстоятельства обоснованно послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его возраст, имущественное и семейное положение, характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок управления, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также тот факт, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не выполнил обязанность по уплате штрафа.

На основании изложенного, принимая во внимание, что санкция части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации предусматривает альтернативное наказание в виде штрафа либо административного ареста, исходя из степени общественной опасности правонарушения, данных о личности ФИО1, обстоятельств дела, соразмерности наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста в качестве единственно возможного способа достижения целей наказания и справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 относится к лицам, указанным в части 2 статьи 3.9 КоАП РФ, к которым не может применяться административный арест. Не установлены данные сведения и при рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.9, 4.1, ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять с 16 часов 24 мая 2018 года, т.е. с момента вынесения данного постановления.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В.Шмакова