Решение № 2-769/2018 2-769/2018~М-796/2018 М-796/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-769/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 25 октября 2018 г.

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,

при секретаре Асановой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области, Администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя свои требования тем, что ей на основании свидетельства о праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором без получения разрешительной документации она возвела жилой дом. Указывает, что возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключениями заинтересованных служб, просит признать право собственности на жилой дом, общей площадью 89,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Впоследствии истец ФИО1 изменила исковые требования, просила признать право собственности на жилой дом, общей площадью 86,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, причин неявки суду не представила, ранее, участвуя в судебном заседании, исковые требования с учетом их изменения поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО «Наримановский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором не возражают против удовлетворения заявленных требований, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (п. 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п. 2).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 000 кв.м.

На указанном земельном участке ФИО1 за счет собственных средств возведен жилой дом без проектно-сметной документации и получения соответствующего разрешения на строительство.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, выданному ГП Астраханской области «Управление технической инвентаризации» на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, общей площадью 89,7 кв.м.

Из технического заключения ООО «АБ Форма» следует, что основные строительные конструкции магазина по адресу: <адрес>, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать строение по своему назначению.

В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области в Наримановском, Енотаевском и Черноярском районах» от ДД.ММ.ГГГГ № условия проживания в жилом доме (литер К) по адресу: <адрес>, соответствует требованиям санитарных правил и норм СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПин 2.1.2801-10 Изменения и дополнения №1 к СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитрано-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно акту ООО «Диал» от ДД.ММ.ГГГГ размещение жилого дома лит. К, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 года).

Согласно заключению ООО «Межрегиональный кадастровый центр – Бюро техников и инженеров» от ДД.ММ.ГГГГ при проведении инвентаризации в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что общая площадь составляет 86,9 кв.м.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом находится в границах земельного участка, коэффициент застройки менее 10%, то есть размещение жилого дома не противоречит документации градостроительного зонирования территории, под объектом капитального строительства не проходят коммуникации: газопровод, линии электропередач, водопровод и канализация.

Установлено, что ФИО1 обращалась в Администрацию МО «Наримановский район» с заявлением о вводе в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома, однако ответчиком отказано.

Отсутствие у истца разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию, само по себе не является основанием для отказа в признании за ФИО1 права собственности на самовольное строение. Обращение истца в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о предпринятых ею мерах к легализации самовольной постройки. Истцу в выдаче разрешения отказано органом местного самоуправления без указания причин. Поскольку выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отсутствие разрешения на строительство не осуществляется, постольку иной, внесудебный способ защиты, связанный с признанием права собственности, у истца отсутствует.

Анализируя в совокупности представленные сторонами доказательства, принимая во внимание положительные заключения о соответствии постройки строительным нормам, положительное техническое заключение о состоянии основных строительных конструкций здания, учитывая, что требования истца не нарушают прав и законных интересов других лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер К, общей площадью 86,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.

Судья Мухамбеталиева Л.К.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Мухамбеталиева Л.К.