Решение № 2-1237/2025 2-1237/2025~М-683/2025 М-683/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2-1237/2025

50RS0027-01-2025-001240-50

Гр.дело № 2-1237/2025

копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Корень Т.В.,

при секретаре Аболь В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к МКУ МГО МО «Содействие», 3-и лица – Можайский отдел ЗАГС ГУ ЗАГС МО, ФИО1, ФИО2, ФИО3, об обязании перерегистрации ответственного лица на захоронение, -

у с т а н о в и л:

ФИО12 обратился в суд с иском к МКУ МГО МО «Содействие» о перерегистрации ответственного за захоронение, в обоснование иска указав, что является правнуком ФИО4 по материнской линии, захороненной в 1962 году на Бородинском кладбище Можайского района Московской области, в связи с чем истец обращался к ответчику с соответствующим заявлением о перерегистрации ответственности за захоронение на себя, однако ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги, основанием послужило отсутствие документов подтверждающих родство и неполноту информации. С целью надлежащего учета и возможности исполнения обязанностей, связанных с сохранением места родственного захоронения истец вынужден был обратиться с указанным иском в суд, просил удовлетворить исковые требования.

Истец ФИО12, в суд не явился, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении данного дела в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении иска.

Ответчик МКУ МГО МО «Содействие», представитель в судебное заседание не явился, представил документы, подтверждающие отказ в выдаче удостоверения об ответственном лице, мотивируя отказ отсутствием полного комплекта документов, удостоверяющих родственные связи и факт смерти. В частности, ответчик сослался на положения Закона Московской области № 115/2007-03 «О погребении и похоронном деле в Московской области», согласно которым к заявлению об оформлении удостоверения о захоронении должны прилагаться паспорт заявителя, а также документы, подтверждающие родственные связи, свидетельство о смерти умершего или его нотариально заверенная копия, что не было представлено истцом при обращении к ответчику.

3-е лицо Отдел ЗАГС Окружного управления социального развития №25 Министерства социального развития Московской области, в судебное заседание не явились, возражений не представили, просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

3-и лица - ФИО1, ФИО2, ФИО3, будучи в соответствии с положениями п. 1 ст. 165.1 ГК РФ надлежащим образом извещенными судом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, в суд не явились, в адресованном суду заявлении просили о рассмотрении данного в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО12 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно ст. 29 ФЗ "О погребении и похоронном деле", органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении похоронном деле", законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении похоронном деле" настоящий Федеральный закон определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).

В силу ст. 4 Закона N 8-ФЗ, местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении похоронном деле" на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении похоронном деле" гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 18.2. Закона Московской области от 17 июля 2007 года N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле", оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, а также после 1 августа 2004 года в случае, если данные удостоверения не были оформлены и выданы при предоставлении мест захоронения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе.

Регистрация заявления об оформлении удостоверения производится в РГИС в день его подачи.

К заявлению об оформлении удостоверения прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей части;

2) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий, связанных с оформлением и выдачей удостоверения о захоронении, в случае если заявителем является представитель лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении;

3) свидетельство о смерти в отношении одного умершего, погребенного на соответствующем месте захоронения, или его нотариальная заверенная копия;

4) документы, подтверждающие родственные связи с одним умершим, погребенном на соответствующем месте захоронения, или нотариально заверенные копии данных документов.

В соответствии с п. 3 ст. 18.2 Закона Московской области от 17 июля 2007 года N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле", основанием для отказа в оформлении удостоверений о захоронениях является:

непредставление подлинников документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, направленных ранее в электронном виде посредством РПГУ; наличие в представленных документах неполной, искаженной или недостоверной информации; превышение 12 кв. метров - размера семейного (родового) места захоронения, за исключением случая, когда место захоронения полностью использовано для погребения; превышение установленного органом местного самоуправления размера места захоронения, предоставленного после 1 августа 2004 года, за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи; предоставление удостоверения о захоронении на истребуемое место захоронения ранее другому лицу; превышение размера родственного, воинского, почетного захоронения, установленного органами местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела; отсутствие сведений в РГИС или в книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о произведенном захоронении.

В силу приведенных норм законодательства, удостоверение ответственного за место захоронения выдается на основании заявления близкого родственника одного из умерших, захороненных на семейном захоронении (пп. 4 п. 1 ст. 18.2. Закона Московской области от 17 июля 2007 года N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле").

Из материалов дела следует, что 23 мая 2025 истец обращался с заявлением в МКУ ММО МО «Содействие» о предоставлении муниципальной услуги об оформлении удостоверения о родственном захоронении на территории муниципального кладбище д. Бородино Можайского муниципального округа Московской области.

23 мая 2025 на вышеуказанное заявление истец получил отказ от МКУ ММО МО «Содействие» в связи наличием в представленных документах заявителем неполной, искаженной или недостоверной информации.

Вместе с тем, согласно ответа на судебный запрос директора МКУ ММО МО «Содействие» на территории муниципального кладбища д.Бородино Можайского муниципального округа <адрес> имеется родственное захоронение:, сектор 1 ряд 3 место 1101, общей площадью 6,21 кв.м захороненные ФИО4(ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО4 Екатерина(даты рождения и смерти неизвестны), сведения об ответственном лице в РГИС отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из похозяйственной книги Бородинского сельского Совета Можайского района Московской области по селу Бородино за 1961-1963 годы следует, что главой семьи домохозяйства с лицевым счетом №43 указана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и члены её семьи: дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать ФИО4, 22.12.1879 г.р.(л.д.56-57).

Согласно свидетельство о рождении РП №100648 ФИО7 родилась 28.08.1941г., родители указаны: мать ФИО8, отец ФИО9(л.д.35), что подтверждает факт того, что ФИО7 является внучкой ФИО4.

08.11.1965 г. был заключен брак между ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО17, что подтверждается свидетельством о браке, выданного 8.11.1965 бюро ЗАГСа Куйбышевского района г. Москвы.

Согласно свидетельству о рождении серии II-ИК №266257 родителями истца ФИО12,ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются: мать ФИО10, которая является внучкой ФИО4 и отец ФИО11, следовательно истце является правнуком ФИО4 (л.д.8).

В соответствии со ст. 17.1 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области», выдача разрешения на подзахоронение на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления, осуществляется на безвозмездной основе уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела. Для выдачи разрешения на подзахоронение в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией предоставляются следующие документы: 1) заявление о выдаче разрешения на подзахоронение; 2) удостоверение о захоронении; 3) копия паспорта или документа, удостоверяющего личность заявителя, на имя которого зарегистрировано место захоронения, либо копия свидетельства о смерти лица, на имя которого зарегистрировано данное место захоронения, в случае его смерти (с представлением подлинника для сверки); 4) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность лица, на которое зарегистрировано захоронение, на совершение действий по получению разрешения на подзахоронение, в случае, если заявителем является представитель лица, на которое зарегистрировано захоронение, а также копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность данного представителя (с представлением подлинника для сверки); 5) копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки); 6) копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки) при захоронении урны с прахом после кремации; 7) копии документов, подтверждающих родственную связь с лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, либо с захороненным на соответствующем месте захоронения (с представлением подлинников для сверки).

Истец просит признать его ответственным за захоронение ФИО4, ссылаясь на то, что он является ее правнуком по линии матери, ФИО17 (дев.фамилия ФИО4) Л.В.

Судом установлено, что на месте захоронения муниципального кладбища д.Бородино Можайского муниципального округа Московской области, сектор 1 ряд 3 место 1101, общей площадью 6,21 кв.м значится захороненной ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, сведения об ответственном лице в РГИС отсутствуют.

В соответствии со ст. 18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день представления следующих документов: 1) заявления об оформлении места родственного, семейного (родового), воинского, почетного захоронения; 2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя с приложением подлинника для сверки; 3) копии свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки; 4) копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки. При отсутствии документов, подтверждающих погребение умершего на соответствующем кладбище, оформление удостоверения о захоронении производится, если на месте захоронения имеется надгробное сооружение (надгробие) или иное памятное сооружение с информацией об умершем, позволяющей идентифицировать захоронение. При наличии на территории родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений двух и более произведенных захоронений оформление удостоверений о захоронениях производится при представлении документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, в отношении одного умершего родственника, погребенного на соответствующем месте захоронения. На остальных умерших родственников, погребенных на данном месте захоронения, заявитель вправе представить документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей части, по собственной инициативе.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего не возможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в п. 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, установив отсутствие притязаний на спорное захоронение со стороны третьих лиц на перерегистрацию ответственности за спорные захоронения на имя истца, наличие факта родства истца к захороненной ФИО4, суд находит возможным перерегистрировать ответственность за захоронения ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, захороненной на муниципальном кладбище д.Бородино Можайского муниципального округа Московской области, сектор 1 ряд 3 место 1101, общей площадью 6,21 кв.м., поскольку в данном случае будет достигнута цель сохранение уважительного отношения и памяти о захороненных лицах как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей.

В связи с вышеизложенным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО12, удовлетворить.

Обязать МКУ МГО МО «Содействие» произвести регистрацию ответственности за родственное, семейное (родовое) захоронение ФИО4, скончавшейся ДД.ММ.ГГГГ и захороненной на муниципальном кладбище д.Бородино Можайского муниципального округа Московской области, номер сектора 1, номер ряда 3, номер места 1101, размер участка 6,21 на имя ФИО12.

Указанное решение является основанием для внесения соответствующих записей в архивные документы кладбища.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен 19 ноября 2025 года.

Судья подпись Т.В. Корень

Копия верна: судья____________

Решение не вступило в законную силу.