Постановление № 5-928/2024 от 28 сентября 2024 г. по делу № 5-928/2024

Копия

16RS0050-01-2024-015381-19

Дело № 5-928/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 сентября 2024 года

<...>, зал № 12

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4, с участием защитника ФИО 1, рассмотрев посредством видео-конференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, регистрация по месту жительства: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, работает бригадиром, в браке не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей не имеется, паспорт №, в переводчике не нуждается, русским языком владеет,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом № об административных правонарушениях, составленным дежурным отдела полиции № «Сафиуллина» УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин ФИО4, у которого в ходе проверки документов было выявлено, что срок регистрации истек ДД.ММ.ГГГГ, далее срок регистрации не продлевал. ДД.ММ.ГГГГ выехал из Российской Федерации и в этот же день въехал на территорию Российской Федерации, патент на осуществление трудовой деятельности является недействительным, тем самым, будучи иностранным гражданином, нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, предусмотренного законом.

В судебном заседании ФИО4 (далее также – привлекаемое к ответственности лицо) вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что оплачивал патент, а о его недействительности ему известно не было.

Заслушав ФИО4, его защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положения пункта 2 статьи 5 данного Федерального закона предусматривают, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Событие административного правонарушения и вина ФИО3 помимо собственного признания, подтверждаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность совершенного правонарушения; рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения; протоколом о доставлении; протоколом об административном задержании; сведениями из информационной системы МВД в отношении иностранного гражданина, миграционной картой.

Так, ФИО4 временно пребывал на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Затем указанное лицо одним днем выехало за пределы РФ – ДД.ММ.ГГГГ и въехало обратно, поставлено на миграционный учет.

Данный факт ФИО4 в судебном заседании не отрицал.

Пребывание указанного лица на территории РФ после является незаконным в виду несоблюдения последним суммарного срока его пребывания в Российской Федерации свыше 90 суток в течение периода в 180 суток.

Патент серии № № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным.

Таким образом, ФИО4 нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что свидетельствует об уклонении ФИО4 в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания.

Правовых оснований для пребывания на территории Российской Федерации у него не имеется.

Оценив в совокупности обстоятельства дела, судья приходит к выводу о совершении ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Совершенные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного дополнительного наказания предусматривает назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В данном случае обстоятельств, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, носящих исключительный характер, по настоящему делу не установлено. Оснований полагать, что у привлекаемого к ответственности лица имеются прочные семейные связи на территории Российской Федерации, которые были бы незаконно и необоснованно прерваны вмешательством органов публичной власти, нет.

В соответствии со ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, которое может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст.16 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, освобождающих от ответственности либо препятствующих наложению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в принудительной форме, не усматривается.

Сведений об обстоятельствах, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в том числе о привлечении ранее за однородные административного правонарушения, в деле не имеется.

В связи с изложенными обстоятельствами, руководствуясь статьей 3.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением до исполнения постановления в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> на срок, не превышающий девяносто суток, исчисляя срок его содержания со дня вынесения постановления.

При этом в материалах дела имеются сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса РФ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим в настоящее время незамедлительно не представляется исполнить его административное выдворение и помещение его в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по РТ по адресу: <адрес>, на срок, не превышающий девяносто суток, исчисляя срок содержания со дня помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по РТ. Поэтому указанные действия следует произвести после рассмотрения уголовного дела (принятия итогового решения по уголовному делу).

Схожий подход к исполнению наказания в виде административным выдворением после рассмотрения уголовного дела поддержан в Верховном суде Российской Федерации (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №).

Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме после рассмотрения уголовного дела, возбужденного в отношении него, с помещением после рассмотрения уголовного дела (принятия итогового решения по уголовному делу) и до исполнения наказания в виде административного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по РТ по адресу: <адрес><адрес>, на срок, не превышающий девяносто суток, исчисляя срок содержания со дня помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по РТ.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам, указанным в постановлении: УФК по РТ (ОП № 9 «Сафиуллина»); КПП 165501001; ИНН <***>; ОКТМО 92701000; номер счета 03100643000000011100; Отделение-НБ Республика Татарстан/УФК по Республике Татарстан; БИК 019205400; кор./сч. 40102810445370000079; штраф по протоколу № 9002277; код бюджетной классификации 18811601181019000140; № л/с плательщика 990000006262385; УИН 18880216240090022777.

Неуплата штрафа в срок влечет ответственность по статье 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Копия верна:

Судья:

Судья

ФИО1