Решение № 2-1969/2021 2-1969/2021~М-1355/2021 М-1355/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-1969/2021

Дело № 2-1969 /2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Быченко С.И.,

при секретаре судебного заседания Сагировой А.А.,

с участием представителя заявителя ФИО1, действующей на основании доверенности № 59.30-90/1 от 03.06.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо МКУ «Защита и безопасность», о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с данным заявлением, указав, что 21.10.2020 в газете «Ростов официальный» № (1355) Администрацией Первомайского районаг. Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества. В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающими себя собственником вышеуказанного имущества или имеющими на него права, прибыть в администрацию Первомайского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц правна указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, 23.11.2020 администрацией Первомайского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объектов, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.26./8528).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества. После поступления информации от администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от 21.01.2021 № 19.5./178 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-ВФ-08/1786 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объектах отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), п. 3.1.3 Положения бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону»от ДД.ММ.ГГГГ № объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п.3.2 Положения, после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону, временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой (функциональный) орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

ДД.ММ.ГГГГ МКП «Защита и безопасность» был составлен акт приема-передачи во временное управление бесхозяйственного движимого имущества.

Согласно п. 3.3. Положения после подписания акта приема-передачибесхозяйного объекта движимого имущества во временное управление ДИЗОобращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект движимого имущества.

На основании изложенного, заявитель просит суд признать движимую вещь - объекты, расположенные на территории Первомайского района г.Ростова-на-Дону:

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>;

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>а;

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>;

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, безхозяйным имуществом.

Передать движимые вещи - объекты, расположенные на территории <адрес> города Ростова-на-Дону:

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>;

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>а;

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>;

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, в муниципальную собственность города Ростов-на-Дону.

Представитель заявителя по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица МКП « Защита и безопасность» г. Ростова-на-Дону, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Дело в отсутствие заинтересованного лица рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ, одним из способов возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования или распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ, Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 №336 (до 25.04.2019 действовало Постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 № 830).

Указанное Положение разработано в соответствии со ст. 225,1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 г. № 931 « Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 года № 138 «Об утверждении Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону (в редакции от 22.12.2020 года), решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 года № 123 «О принятии «Положения о порядке управления и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону (в редакции от 22.12.2020 года)».

Положением утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для признания в судебном порядке вещи бесхозяйной.

Согласно п. 3.1 Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1, 3.1.2., 3.1.3. Положения.

В соответствии с п. 3.1.1. Положения Администрация района города,на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества, в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения на территории района бесхозяйного объекта движимого имущества подает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта движимого имущества, о необходимости явки в администрацию района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества лица, считающего себя собственником и предоставления документов, подтверждающих его право собственности.

По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества, объявления в СМИ может подавать отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов движимого имущества.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ростов официальный» № (1355) <адрес> города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества.

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающими себя собственником вышеуказанного имущества или имеющими на него права, прибыть в администрацию Первомайского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц правна указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, 23.11.2020 Первомайского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объектов, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 29.12.2020 № 59.26-8528).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 22.12.2020), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.5.5/178 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-СЦ-08/1786 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объектах отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 22.12.2020), п. 3.1.3 Положения бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону»от 15.03.2021 № 28 объект был включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п.3.2 Положения, после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой (функциональный) орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

15.04.2021 МКП «Защита и безопасность» города Ростова-на-Дону был составлен акт приема-передачи во временное управление бесхозяйственного движимого имущества.

Согласно п.3.3. Положения после подписания акта приема-передачибесхозяйного объекта движимого имущества во временное управление ДИЗОобращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данные объекты, есть основания полагать, что объекты не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на объекты.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования законны, обоснованны, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо МКУ «Защита и безопасность», о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность – удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом движимые вещи – объекты, расположенные на территории <адрес> города Ростова-на-Дону:

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>;

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>а;

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>;

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>.

Передать в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону движимые вещи – объекты, расположенные на территории <адрес> города Ростова-на-Дону:

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>;

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>а;

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>;

- электросирена С-40, расположенная на крыше жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2021 года.

Судья С.И. Быченко