Решение № 2-248/2018 2-248/2018 (2-2571/2017;) ~ М-2746/2017 2-2571/2017 М-2746/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-248/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 февраля 2018 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания: Филипповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-248/2018 по иску ФИО1 к Департаменту по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности присвоить звание "Ветеран труда"

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с сиком к Департаменту по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности присвоить звание "Ветеран труда". В обоснование исковых требований указал следующее, он обращался к ответчику с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", поскольку имеет почетную грамоту, награждение которой произведено ПАО "Газпром" ДД.ММ.ГГГГ. Ему отказано в присвоении указанного звания в связи с тем, что его награждение было произведено после вступления в силу изменений в Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ. Считает отказ незаконным, так как ПАО "Газпром" относиться к государственным корпорациям, отсутствия перечня ведомственных знаков отличия в труде при присвоении звания "Ветеран труда" не может умалять трудовые заслуги и права гражданина на получение указанного звания. В связи с изложенным просила признать за ним право на присвоение звания "Ветеран труда", обязать ответчика присвоить ему указанное звание.

Истец будучи извещенным надлежащим образом в суд не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.

Представитель ответчика будучи извещенным надлежащим образом в суд не явился, направил в адрес суда возражения на иск.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Истец награжден Почетной грамотой ПАО "Газпром"приказом от 06.07.2016 года №/к.

Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь.

Согласно положений ст.7 Федерального закона № 5-ФЗ в реакции Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ

1. Ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

1.1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

П.3 ст.8 Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" предусмотрены переходные положения, в соответствии с которым установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В связи с тем, что истец награжден Почетной грамотой ПАО "Газпром" после 30.06.2016 года, в отношении него распространяются нормы Федерального закона № 5-ФЗ в реакции Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ.

Правовое значение для применения данной нормы имеет дата награждения, а не даты когда принимались решения о награждении - направлялись соответствующие ходатайства, производились заседания комиссий.

Ст.7.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О некоммерческих организациях" определено, что государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на основании федерального закона.

п.3 ст.97 ГК РФ определено, что в публичном акционерном обществе образуется коллегиальный орган управления общества (пункт 4 статьи 65.3), число членов которого не может быть менее пяти. Порядок образования и компетенция указанного коллегиального органа управления определяются законом об акционерных обществах и уставом публичного акционерного общества.

Поскольку ПАО "Газпром" не относиться ни к федеральным государственным органам, ни государственным корпорациям, у ответчика Департамента по труду и социальной защите населения на момент принятия решения об отказе в присвоении истцу звания "Ветеран труда" отсутствовали основания к его присвоению, в связи с чем требования иска не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к Департаменту по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности присвоить звание "Ветеран труда", отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий/подпись/

копия верна судья К.В. Лисиенков