Решение № 2-2649/2019 2-2649/2019~М-1560/2019 М-1560/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-2649/2019

РЕШЕНИЕ

город Черкесск 16 сентября 2019 года

Именем Российской Федерации

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Коцубина Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Гергоковой Т.К.,

с участием представителя третьего лица (Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики) – ФИО3, ответчиков ФИО4 и ФИО5, прокурора Викиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-2649/2019 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики к ФИО4, ФИО5, ФИО1 и ФИО2 об освобождении незаконно занимаемых нежилых помещений учебного корпуса Республиканского государственного казённого образовательного учреждения «Школа-интернат имени Латоковой Г.Д.»,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (Минимущество КЧР) обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО1 и ФИО2 об освобождении незаконно занимаемых нежилых помещений учебного корпуса Республиканского государственного казённого образовательного учреждения «Школа-интернат имени Латоковой Г.Д.». В исковом заявлении истец указал, что он осуществляет полномочия собственника нежилых помещений учебного корпуса школы-интерната, расположенного по адресу: <адрес> помещения находятся в оперативном управлении школы-интерната. При комиссионном обследовании учебного корпуса в ноябре 2018 года был выявлен факт незаконного проживания ответчика ФИО4 и членов его семьи в нежилых помещениях школы-интерната. Помещения, в которых проживают ответчики, являются нежилыми и не пригодны для проживания граждан. Ответчики вселили с учебный корпус школы-интерната без каких-либо договоров и других документов. Однако добровольно освободить занимаемые помещения ФИО4 отказывается. Проживание ответчиков в нежилых помещениях учебного корпуса школы-интерната представляет угрозу жизни и здоровью проживающих и обучающихся. Истец просил суд обязать ответчиков освободить незаконно занимаемые нежилые помещения учебного корпуса школы-интерната.

В судебное заседание представитель истца, ответчики ФИО1 и ФИО2, а также представитель третьего лица (Республиканского государственного казённого образовательного учреждения «Школа-интернат имени Латоковой Г.Д.») не явились, о причинах неявки суд не уведомили, доказательств уважительности причин неявки не предоставили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Представитель третьего лица (Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики) – ФИО3 в судебном заседании поддержала иск, просила заявленные истцом требования удовлетворить, объяснив, что собственник помещения вправе его истребовать.

Ответчики ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании просили в иске истцу отказать. Объяснили, что ФИО1 и ФИО2 в здании школы-интерната не проживают и не зарегистрированы.

ФИО4 в судебном заседании объяснил, что он проживает в здании интерната 15 лет – с 2004 года. Вселился он не самовольно, а с разрешения бывшего директора интерната ФИО8 Ему разрешили жить в интернате как ценному работнику, так как он работал в интернате слесарем, сантехником, плотником. Недавно по настоянию нового директора он уволился из интерната по собственному желанию. Просил оставить его с женой проживать в здании интерната.

ФИО5 в судебном заседании иск не признала. Объяснила, что её муж отработал в интернате 15 лет. Помещение, в котором они проживают 15 лет, является жилым. В нём есть ванная, душевые. Это помещение как квартира, только расположено на земле.

Прокурор Викина А.В. в своём заключении заявила о необходимости удовлетворения иска.

Выслушав объяснения ответчиков и представителя третьего лица, исследовав имеющиеся в деле документы, заслушав заключение прокурора, суд пришёл к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

Как установлено судом в <адрес>А расположено находящееся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики здание учебного корпуса Республиканского государственного казённого образовательного учреждения «Школа-интернат имени Латоковой Г.Д.», учредителем которого является Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики. Указанное здание находится в оперативном управлении школы-интерната. По итогам комиссионной проверки, проведённой в ноябре 2018 года, было установлено, что в нежилых помещениях учебного корпуса школы-интерната проживают ответчики ФИО4 и ФИО5, которые отказались добровольно освободить занимаемые помещения.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации, ст.209 и ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) права пользования, владения и распоряжения помещением принадлежат собственнику этого помещения. Статья 35 Конституции РФ гарантирует охрану законом права собственности. Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные ст.301 и ст.304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В данном случае вышеперечисленные права принадлежат истцу – Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, которое в силу возложенных на него полномочий осуществляет функции собственника имущества, находящего в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики. Такие же права имеет и Республиканское государственное казённое образовательное учреждение «Школа-интернат имени Латоковой Г.Д.», владеющее учебным корпусом на праве оперативного управления.

Именно Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики и Республиканскому государственному казённому образовательному учреждению «Школа-интернат имени Латоковой Г.Д.» принадлежат права пользования, владения и распоряжения недвижимым имущество (зданием учебного корпуса школы-интерната), расположенным по адресу: <адрес>

В рассматриваемом деле истец и третьи лица не имеют каких-либо обязательств перед ответчиками по обеспечению помещением для проживания, а ответчики не имеют каких-либо прав на проживание в учебном корпусе школы-интерната. Какой-либо договор о проживании ответчиков этом помещении между сторонами не заключался. Никаких обременений права государственной собственности в пользу ответчиков или иных лиц в отношении учебного корпуса школы-интерната в установленном законом порядке в ЕГРН не зарегистрировано.

Проживание ответчиков ФИО4 и ФИО5 в помещениях учебного корпуса школы-интерната нарушает не только права истца и третьих лиц, создавая препятствия в реализации ими своих правомочий, но и уменьшает площадь учебного корпуса, которая могла быть использована в соответствии с его назначением, то есть, для организации учебного процесса и нахождения в помещениях учащихся и персонала школы-интерната.

Действующее законодательство не определяет понятие нежилого помещения, в связи с чем по смыслу п.2 ст.288 ГК РФ и ч.3 ст.15 ЖК РФ нежилым признаётся любое помещение, которое не является жилым, то есть не предназначено для постоянного проживания граждан.

Согласно Инструкции о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04 августа 1998 года № 37, нежилым зданием является предназначенное для использования для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и других целей, кроме постоянного проживания людей.

Перевод занимаемых ответчиками ФИО4 и ФИО5 нежилых помещений в учебном корпусе школы-интерната в жилые помещения в порядке, предусмотренном ст.22 и ст.23 ЖК РФ, не производился. Занимаемые ими помещения не являются общежитием. Ни ФИО4, ни ФИО5 не вправе претендовать на оставление этих помещений за собой для своего проживания, а потому предъявленный к ним иск об освобождении этих помещения подлежит удовлетворению.

Требования, предъявленные истцом к ФИО1 и ФИО2 об освобождении незаконно занимаемых нежилых помещений не подлежат удовлетворению, поскольку указанные граждане в учебной корпусе школы-интерната не проживают и не зарегистрированы.

Руководствуясь статьями 2, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики к ФИО4 и ФИО5 об освобождении незаконно занимаемых нежилых помещения учебного корпуса Республиканского государственного казённого общеобразовательного учреждения «Школа-интернат имени Латоковой Г.Д.».

Обязать ФИО4 и ФИО5 в течение 45 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу освободить незаконно занимаемые нежилые помещения учебного корпуса Республиканского государственного казённого общеобразовательного учреждения «Школа-интернат имени Латоковой Г.Д.», расположенные по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>

В удовлетворении исковых требований к ФИО1 и ФИО2 об освобождении незаконно занимаемых нежилых помещений учебного корпуса Республиканского государственного казённого общеобразовательного учреждения «Школа-интернат имени Латоковой Г.Д.» Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления) в окончательной форме. В окончательной форме мотивированное решение принято (изготовлено) 02 декабря 2019 года.

Судья Черкесского городского суда Ю.М.Коцубин

Карачаево-Черкесской Республики