Решение № 2-160/2023 2-160/2023~М-111/2023 М-111/2023 от 12 июля 2023 г. по делу № 2-160/2023

Дело № 2-160/2023
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года Красновишерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Митраковой Т.В.,

при секретаре Дьяковой М.С.,

с участием прокурора Красновишерского района Пачгиной А.С.,

представителя истца Кислицына Р.В., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Красновишерск гражданское дело по иску администрации Красновишерского городского округу к Класкоп К.Р. , третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, о признании утратившим право пользования жилым помещением, о прекращении права собственности на жилой дом с постройками и земельным участком, о признании права собственности за муниципальным образованием на объекты недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Красновишерского городского округа, с учетом уточненных исковых требований, обратилась в суд с исковым заявлением о прекращении права собственности Класкоп К.Р. на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешительное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>; признания Класкоп К.Р. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и снятия с регистрационного учета; выселении Класкоп К.Р. из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. без предоставления другого жилого помещения; признании права собственности за муниципальным образованием Красновишерский городской округ на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешительное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу<адрес>. ФИО1, <адрес> Исковые требования мотивированы тем, что Класкоп К.Р. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Ответчик обратился в администрацию Красновишерского городского округа с заявлением выдаче государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения с обязательством о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения. Класкоп К.Р. в соответствии с порядком предоставления субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилого помещения реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющихся пенсионерами и проживающими совместно с членами их семей, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 21.11.2012 № 1324-п, выдан государственный жилищный сертификат на сумму 9747 457 рублей, рассчитанный с учетом данного им обязательства о сдаче занимаемого муниципального жилого помещения, для приобретения квартиры по избранному месту жительства в Пермском крае. Данный краевой жилищный сертификат был реализован Класкоп К.Р. путем приобретения в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <адрес> кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке о регистрационном учете от 28.03.2023 ответчик снялся с регистрационного учета, но обязательства о передаче названного жилого помещения в муниципальную собственность не исполнил. Исполнение обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения реабилитированным лицом жилого помещения за счет средств предоставленной ему субсидии. Датой приобретения жилого помещения считается дата государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, площадью 49,3 кв.м., признана непригодной для проживания. Обязательство о передаче (безвозмездном отчуждении) указанного жилого помещения в муниципальную собственность подписано ответчиком. В качестве обязательного условия выдачи государственного жилищного сертификата предусмотрено безвозмездное отчуждение принадлежащего на праве собственности получателем субсидии и членам его семьи жилого помещения в муниципальную собственность и освобождение занимаемого жилого помещения получателями субсидии и совместно проживающими с ними членами их семей. Требование об освобождении жилого помещения и снятии с регистрационного учета от ДД.ММ.ГГГГ оставлено ответчиком без ответа. Также установлено, что спорное жилое помещение находится на земельном участке с кадастровым номером 59:25:0190001:41 площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешительное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес> з/у 9/2. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок принадлежит на праве собственности Класкоп К.Р., в связи с чем, спорный земельный участок также должен перейти в муниципальную собственность, а право собственности ответчика на указанный земельный участок подлежит прекращению.

В судебном заседании представитель администрации Красновишерского городского округа Кислицын Р.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что права истца нарушены ответчиком, обязательство о передаче жилого помещения не выполнено. Факт реализации жилищного сертификата установлен и подтверждается материалами дела, право на реализацию права исполнено, однако, обязательство о передаче жилого помещения не выполнено. Требование администрации о добровольном исполнении ответчиком было проигнорировано, что явилось основанием для обращения в суд с исковыми требованиями. В соответствии с действующим земельным законодательством передаче также подлежит земельный участок площадью 766 кв.м., на котором находится жилой дом.

В судебное заседание ответчик Класкоп К.Р. не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие ввиду возрастных ограничений двигательной активности.

В судебное заседание представитель ответчика, действующей по нотариальной доверенности» Шерстобитова Л.К. не явилась, надлежащим образом извещена о дне слушания дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также ходатайство о продлении процессуального срока для осуществления кадастровых работ в отношении земельного участка. Протокольным определением от 12.07.2023 в удовлетворении ходатайства отказано, поскольку с момента поступления искового заявления и начала кадастровых работ прошло достаточное количество времени.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, ранее представил письменные пояснения и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по предъявленным исковым требованиям с учетом представленных пояснений оставляет на усмотрение суда.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что Класкоп К.Р. реализовал свое право на обеспечение жильем путем приобретения жилого помещения за счет средств субсидии, полученной в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 21.11.2012 № 1324-п, а также принимая во внимание положения ст. ст. 35 Земельного кодекса РФ, 273 Гражданского кодекса РФ, закрепляющих принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, площадью 49,3 кв.м. является единоличной собственностью Класкоп К.Р. (л.д. 44-45).

Порядком предоставления субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилого помещения реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами, и проживающим совместно членам их семей, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О предоставлении субсидий (единовременных денежных выплат) из бюджета <адрес> на приобретение (строительство) жилых помещений реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами, и проживающим совместно членам их семей» предусмотрен краевой жилищный сертификат о выделении субсидии (единовременной денежной выплаты) на приобретение жилого помещения.

На основании указанного Порядка Класкоп К.Р. 12.01.2021 выделен краевой жилищный сертификат о выделении субсидии (единовременной денежной выплаты) на приобретение жилого помещения стоимостью 974457 рублей сроком действия 9 месяцев с даты выдачи жилищного сертификата (л.д. 20-21).

Соглашаясь с условиями государственной подпрограммы, между Класкоп К.Р., являющегося собственником жилого помещения и земельного участка, и администрацией Красновишерского городского округа в лице главы городского округа – главы администрации Красновишерского городского округа Верещагиным Е.В., действующего на основании Устава Красновишерского городского округа 17.07.2020 подписано обязательство о передаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения в муниципальную собственность (л.д. 22-23).

Данным обязательством согласован двухмесячный срок приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата для освобождения жилого помещения и его передаче истцу в порядке, установленном законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и Класкоп К.Р. заключен договор купли-продажи жилого помещения: 1-комнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, находящегося по адресу: <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рублей (л.д. 27-28).

Пунктом 3 указанного договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расчеты по оплате продаваемой квартиры производятся за счет собственных денежных средств покупателя в сумме 215543 рубля и за счет средств бюджета Пермского края в сумме 974457 рублей (л.д. 27).

Постановлением администрации Красновишерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии к оплате договора купли-продажи жилого помещения по адресу: <адрес>» предусмотрено, что договор купли-продажи благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой - <данные изъяты> кв.м., заключенный между Класкопом К.Р. и ФИО8, принят к оплате. Денежные средства в размере 974457 рублей, выделенный из бюджета Пермского края в 2020 году в виде субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения Класкопу К.Р., включенному ДД.ММ.ГГГГ в сводный реестр реабилитированных лиц политических репрессий, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, администрацией Красновишерского городского округа перечислены на счет продавца ФИО8 (л.д. 25-26), что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 974457 рублей (л.д. 24).

Право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО2 06.06.2021, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47).

Данные факты не оспариваются ответчиком, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2

Справкой ведущего специалиста Усть-Язьвинской территории территориального отдела администрации Красновишерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, п. ФИО1, <адрес>, зарегистрированные лица отсутствуют (л.д. 12).

Адресной справкой инспектора Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Красновишерскому городскому округу ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 55), что также не оспаривается ответчиком.

Поскольку ФИО2 улучшил свои жилищные условия за счет средств государственного жилищного сертификата, вместе с тем, ответчик ФИО2 продолжает занимать спорный жилой дом, об освобождении и сдаче которого им дано обязательство в соответствии с Порядком предоставления субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилого помещения, суд приходит к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с положениями ст. 35 Конституции РФ, гражданин может быть лишен права собственности на основании судебного решения. Поскольку пп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, статей 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что гражданские права, в том числе право собственности, могут возникнуть из судебного решения, а в соответствии с положениями ст. 398 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях (в данном случае передача жилого помещения в собственность муниципального образования с прекращением права собственности), права истца могут быть защищены путем передачи спорного имущества в муниципальную собственность решением суда с прекращением права собственности ответчика на спорное жилое помещение.

Согласно п. 4.3 Порядка предоставления субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилого помещения реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющихся пенсионерами и проживающими совместно членам их семей, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 21.11.2012 № 1324-п условием предоставления субсидии реабилитированным лицам является принятие указанными лицами обязательства о передаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения в муниципальную собственность.

Исполнение обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения реабилитированным лицом жилого помещения за счет средств предоставленной ему субсидии.

Согласно п. 4.2 указанного Порядка размер субсидии, предоставляемой реабилитированному лицу, проживающему в жилом помещении, находящемся в пользовании реабилитированного лица и (или) членов его семьи по договору социального найма, или в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и признанном в установленном порядке непригодным для проживания, определяется в соответствии с п. 4.1. настоящего Порядка.

Согласно п. 4.4 Порядка в случае если реабилитированным лицом и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности, являющемся пригодным для проживания и не имеющем обременений, принимается обязательство, указанное в п. 4.3 настоящего Порядка, размер субсидии рассчитывается в соответствии с п. 4.1 настоящего Порядка.

Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по <адрес>2 п. ФИО1 <адрес> по оценке непригодности жилого дома для проживания признан непригодным (л.д. 8-9).

Между ФИО2, являющегося собственником жилого помещения и земельного участка, и администрацией Красновишерского городского округа в лице главы городского округа – главы администрации Красновишерского городского округа ФИО3, действующего на основании Устава Красновишерского городского округа 17.07.2020 подписано обязательство о передаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения в муниципальную собственность (л.д. 22-23).

Таким образом, в качестве обязательного условия выдачи государственного жилищного сертификата предусмотрено безвозмездное отчуждение принадлежащего на праве собственности получателем субсидии и членами его семьи жилого помещения в муниципальную собственность и освобождение занимаемого жилого помещения получателями субсидии и совместно проживающими с ними членами их семей.

На момент реализации права на получение жилищного сертификата ФИО2 был намерен реализовать свое право на участие в Госпрограмме. Также им было дано обязательство о том, что будет передано в муниципальную собственность жилое помещение, право собственности на которое оформлено на ответчика.

Поскольку в силу действующего законодательства жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о безвозмездной передаче жилья зависит исключительно от добровольного согласия граждан получить субсидию на условиях, на которых она предоставляется. Отказ от исполнения принятого на себя обязательства при использовании жилищного сертификата для приобретения жилья в собственность является нарушением положений ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса РФ.

Выданный государственный жилищный сертификат реализован, что не оспаривается ответчиком.

Разрешая вопрос о выселении из жилого помещения суд приходит к выводу о том, что поскольку после реализации жилищного сертификата и регистрации права собственности на приобретенное по нему жилье у ответчика подлежит прекращению право пользование спорным домом, в силу ст. 35 Жилищного кодекса РФ, ФИО2 обязан его освободить (прекратить пользоваться им).

Согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса РФ также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, ФИО2, дав обязательство по передаче жилого дома, должен одновременно передать и земельный участок, необходимый для его использования.

При этом, несмотря на то, что предметом обязательства являлось только жилое помещение, является обоснованным и вывод суда о возложении на ответчика обязанности по передаче в муниципальную собственность и земельного участка, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, учитывая, что в результате проведения кадастровых работ спорный земельный участок был разделен на два самостоятельных земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 59:25:0190001:41 площадью 766+/-10 кв.м., расположенный непосредственно под спорным домовладением и земельный участок, расположенный за пределами домовладения, а также учитывая положения ст. 273 Гражданского кодекса РФ и ст. ст. 33, 35 Земельного кодекса РФ, согласно которым определяется площадь земельного участка, занятая недвижимостью и необходимая для ее использования, свидетельствует о том, что право собственности переходит к новому собственнику не на весь земельный участок, а лишь на ту его часть, которая занята зданием и необходима для его использования, суд приходит к выводу, что в резолютивной части необходимо указать сведения о кадастровом номере и площади земельного участка, подлежащего передаче в муниципальную собственность, возложив на ответчика ФИО2 обязанность по передаче земельного участка с кадастровым номером 59:25:0190001:41 площадью 766+/-10 кв.м.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 267 рублей 25 коп. в доход бюджета Красновишерского городского округа, от которой при подаче иска был освобожден истец, в виду удовлетворения его требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Выселить ФИО2 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, общей площадью 49,3 кв.м, и на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес><адрес>.

Признать право собственности за муниципальным образованием Красновишерский городской округ на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, общей площадью 49,3 кв.м, и на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации прекращения права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, общей площадью 49,3 кв.м, и на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, за ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости органом, осуществляющим государственную регистрацию права.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за муниципальным образованием Красновишерский городской округ на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, общей площадью 49,3 кв.м, и на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости органом, осуществляющим государственную регистрацию права.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме 5 267 рублей 25 коп. (пять тысяч двести шестьдесят семь рублей 25 коп.) в доход бюджета Красновишерского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий