Постановление № 5-18/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-18/2020

Дело № 5-18/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

Судья Шатровского районного суда Курганской области Храмова Марина Сергеевна, рассмотрев «28» апреля 2020г. в здании Шатровского районного суда Курганской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившейся <дата> в <адрес>, проживающей в <адрес>, ранее в течение года не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

12 апреля 2020г. в 14:35 Б.Е.ПБ. в нарушение п.10 решения Оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov, на территории Курганской области от 6 апреля 2020г. №18, осуществляла трудовую деятельность по продаже продуктов питания без санитарно-гигиенической маски в магазине «ИП К.», расположенном в <адрес>.

Б.Е.ПБ. на рассмотрение протокола об административном правонарушении не явилась, в адресованной телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч.2 указанной статьи те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31 января 2020г. №66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCov) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020г. №12 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCov) и в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи4-1 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.10 решения Оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov, на территории Курганской области, установлен «масочный режим» для работников организаций в сфере услуг.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вина Б.Е.ПВ. в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 13 апреля 2020г., письменными объяснениями Б.Е.ПВ., ФИО, ФИО1 фототаблицей.

Указанные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять у судьи не имеется. В своей совокупности указанные доказательства являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ. Б.Е.ПВ. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1, 25.3 КоАП РФ, о чем свидетельствует ее подпись. В объяснении Б.Е.ПБ. указала: «с протоколом согласна».

Вместе с тем, считаю, что действия Б.Е.ВА. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, поскольку Б.Е.ВБ. не входит в число лиц, подлежащих привлечению к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Переквалификация действий Б.Е.ПВ. не ухудшает ее положение.

Оценив представленные доказательства, полагаю вину Б.Е.ПВ. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Доводы, приведенные Б.Е.ПВ. в объяснении о том, что она сняла маску, так как пила кофе, и в магазине не было посетителей, не влияют на выводы судьи, поскольку доступ в магазин для покупателей в данный момент не был ограничен, продавец находилась в торговом зале. Данные доводы не могут служить основанием для прекращения производства по делу, так как не опровергают виновность Б.Е.ПВ. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а являются способом защиты с целью уклонения правонарушителя от ответственности.

Судья при назначении наказания учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Б.Е.ПВ., имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, отсутствие исключительных обстоятельств, и приходит к выводу, что назначение штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф внести на счет получателя платежа МО МВД России «Каргапольский» Курганской области, №, наименование банка получателя: Отделение Курган г.Курган, КБК №.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Судья М.С. Храмова