Решение № 2-588/2019 2-588/2019~М-540/2019 М-540/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-588/2019

дело №2-588/2019

(26RS0026-01-2019-000999-69)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 17 сентября 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Абдулаевой Р.А.,

с участием истицы – ФИО1,

представителя ответчика – ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) об установлении факта трудовой деятельности и возложении обязанности по включению периода работы в общий страховой стаж для перерасчета размера ежемесячных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края (межрайонное) и просит установить факт трудовой деятельности с 12.12.1994г. по 01.09.1996г. в МПКО «Русь-Югпром» в качестве контролера-кассира 2 категории; с 01.09.1996г. по 01.10.1997г. в ЗАО ПТСО «Русь-Пищепром» в качестве контролера-кассира 2 категории; с 01.10.1997г. по 25.08.1998г. в ООО ПСПП «Восток» в качестве реализатора колбасы, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в страховой стаж указанный период трудовой деятельности и произвести перерасчет размера ежемесячных выплат, мотивируя следующим.

Она является получателем пенсии по инвалидности, так как ей установлена 2 группа инвалидности. Гражданину, имеющему инвалидность и получающему соответствующую страховую пенсию, может быть произведен перерасчет размера ежемесячных выплат. В связи с этим она обратилась к ответчику, но ответом на ее обращение сообщено, что в страховой стаж, при назначении пенсии по инвалидности, не были учтены спорные периоды. Подтвердить факт работы в указанный период с помощью архивной справки не представляется возможным, так как документы предприятия на хранение в архивный отдел не поступали. Подтверждение факта трудовой деятельности за указанный период ей необходимо для перерасчета суммы ежемесячных выплат.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала доводы искового заявления и просила удовлетворить его.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ – УПФ РФ по Буденновскому району Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО2, в принятии решения полагалась на усмотрение суда, пояснив, что при разрешении вопросов установления и выплаты пенсий с 01.01.2015г. органы ПФР руководствуются Федеральным законом от 28.12.2013 года №-ФЗ «О страховых пенсиях», который определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии. Согласно ст.11 Закона №-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР. Пунктом 1 ст.14 названного Закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 11 раздела II «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» указанного постановления предусмотрено: документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и т.д.. При этом, п.38 раздела 5 Правил подтверждения периодов работы предусмотрено, что при утрате документов о работе и по причинам (вследствие небрежного их хранения. Умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В судебном заседании свидетель А.Е. показала, что знакома с истицей, вместе они работали в МПКО «Русь-Югпром» с 1994г., а с 1996г. по 1998г. в ЗАО ПТСО «Русь-Пищепром».

В судебном заседании свидетель И.В. пояснила, что ФИО1 знает, так как работали в одной организации «Русь-Югпром», которое было переименовано в «Русь-Пищепром», с 1994г. по 1998г.. Истица работала контролером-кассиром, затем реализатором колбасы, а она помощником генерального директора по кадрам. Все кадровые документы прежний руководитель в архив не сдал, сейф был вывезен с предприятия и утерян.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суды устанавливают факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу п. 3 ст.14 Федерального закона №-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии со ст.11 Федерального закона №-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.8 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Как следует из п.11 названного постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. п. 58 - 60 Правил).

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

15.07.2019г. ФИО1 обратилась в ГУ-Управление ПФР по Буденновскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявлением и согласно сообщению ГУ-Управление ПФР по Буденновскому району Ставропольского края (межрайонное) № от 31.07.2019г., в трудовой книжке имеются периоды работы, которые не учтены в трудовой стаж при назначении страховой пенсии по инвалидности: с 12.12.1994г. по 01.10.1997г. в ЗАО ПТСПО «Русь-Пищепром», так как запись о переводе в ООО ПСПП «Восток» не заверена печатью организации согласно Инструкции; с 01.10.1997г. по 25.08.1998г. в ООО ПСПП «Восток», так как отсутствует запись о приеме на работу согласно Инструкции. Оказать содействие в получении справок, подтверждающих указанные периоды работы не представляется возможным, в связи с тем, что предприятия ЗАО ПТСПО «Русь-Пищепром» и ООО ПСПП «Восток» ликвидированы, и документы в архивный отдел администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края не сданы.

Из трудовой книжки истицы серии № от 24.07.1984г., выданной на имя ФИО1, <данные изъяты>, следует, что 12.12.2014г. она принята переводом из ЗХО ОРСА в МПКО «Русь-Югпром» контролером-кассиром II категории магазина № (пр. №г/с от 04.01.1995г.), 01.09.1996г. организация переименована в ЗАО ПТСО «Русь-Пищепром» (пр. 1-ОД от 01.09.1996г.). 01.10.1997г. в связи с реорганизацией переведена реализатором колбасы в ООО ПСПП «Восток» (пр. №г/с от 01.10.1997г.), 25.08.1998г. уволена по п.1 ст.29 КЗОТ РФ, в связи с истечением срока договора (пр. №г/с от 25.08.1998г.).

При этом, как следует из трудовой книжки, выданной 02.08.1975г. на имя А.Е., <данные изъяты>, с 07.12.1994г. она принята в МПКО «Русь-Югпром» главным экономистом объединения (пр. №г/с от 04.01.1995г.). 01.09.1996г. организация переименована в ЗАО ПТСО «Русь-Пищепром» (пр. №г/с от 01.09.1996г). 12.11.1998г. уволена по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (пр. №г/с от 12.11.1998г.).

Согласно трудовой книжке, выданной на имя И.В., <данные изъяты>, с 08.12.1994г. она принята в МПКО «Русь-Югпром» на должность помощник ген.директора по кадрам (пр. №г/с от 04.01.1995г.), организация переименована в ЗАО ПТСО «Русь-Пищепром» (пр. № (пр. № от 23.11.1977г.). 21.04.2006г. была уволена по п.1 ст.81 ТК РФ (ликвидация организации).

Таким образом, в судебном заседании установлена совместная работа свидетелей А.Е.., И.В. с истицей ФИО1 в МПКО «Русь-Югпром», переименованного в ЗАО ПТСО «Русь-Пищепром», ООО ПСПП «Восток» в периоды, указанные в трудовых книжках свидетелей, что подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей и истицы.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей или ставить под сомнение периоды их совместной работы с истицей на указанных предприятиях, суд не усматривает.

Кроме того, из информационных писем об отсутствии документов архивного отдела администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края № от 11.07.2019г., № и № от 29.08.2019г. следует, что представить справки о стаже и заработной плате, начисленной ФИО1, <данные изъяты>, за период работы в МПКО «Русь-Югпром» с 12.12.1994г. по 01.09.1996г., с 01.09.1996г. по 01.10.1997г. в ЗАО ПТСО «Русь-Пищепром», с 01.10.1997г. по 25.08.1998г. в ООО ПСПП «Восток» не представляется возможным, так как документы, вышеуказанных предприятий на хранение в архивный отдел не поступали. Принятые меры по розыску предприятий положительных результатов не дали, сведений о местонахождении документов не имеется.

Исходя из изложенного, суд считает, что заявленные требования в части установления факта трудовой деятельности нашли свое подтверждение в судебном заседании и установление факта трудовой деятельности имеет для истицы юридические последствия, так как позволит ей реализовать свое право на правильное исчисление размера страховой пенсии по инвалидности, включении указанного периода работы в страховой стаж трудовой деятельности и иначе чем в судебном порядке, истица не может документально подтвердить факт своей трудовой деятельности.

В части требований об обязании ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) произвести перерасчет размера ежемесячных выплат, суд считает необходимым отказать, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий, перерасчет размера ежемесячных выплат осуществляется при обращении гражданина с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) об установлении факта трудовой деятельности и возложении обязанности по включению периода работы в общий страховой стаж для перерасчета размера ежемесячных выплат – удовлетворить частично.

Установить факт, имеющий юридическое значение – факт трудовой деятельности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 12.12.1994 года по 01.09.1996 года в МПКО «Русь-Югпром» в качестве контролера-кассира II категории; с 01.09.1996 года по 01.10.1997 года в ЗАО ПТСО «Русь-Пищепром» в качестве контролера-кассира II категории; с 01.10.1997 года по 25.08.1998 года в ООО ПСПП «Восток» в качестве реализатора колбасы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с 12.12.1994 года по 01.09.1996 года в МПКО «Русь-Югпром» в качестве контролера-кассира II категории; с 01.09.1996 года по 01.10.1997 года в ЗАО ПТСО «Русь-Пищепром» в качестве контролера-кассира II категории; с 01.10.1997 года по 25.08.1998 года в ООО ПСПП «Восток» в качестве реализатора колбасы.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера ежемесячных выплат – отказать.

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.