Решение № 2-3496/2017 2-3496/2017~М-3321/2017 М-3321/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-3496/2017

2 –3496 \ 2017


Р Е Ш Е Н И Е

\ заочное \

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

23 августа 2017 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Вахромеевой Е.П.

с участием старшего помощника Азово-черноморского межрайонного природоохранного прокурора Краснодарского края Горнушко Н.В., представителя администрации муниципального образования город- курорт Анапа ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью « А.С.С. «, ФИО2 о запрещении ограничивать свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования,

у с т а н о в и л:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью « А.С.С. «, ФИО2 о запрещении ограничивать свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования.

В обоснование своих требований указал, что Азово - Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО Фирма «А.С.С.» водного законодательства, при осуществлении деятельности на территории Бугазской косы в ст. Благовещенской г. Анапа.

Установлено, что на основании договоров передачи прав и обязанностей по договорам водопользования № 00-06.03.00.001-М-ДРБВ-Т-2016-03540/00 от 09.09.2016, № 00-06.03.00.001-М-ДРБВ-Т-2016-03551/00 от 14.09.2016, заключенных между Кубанским бассейновым водным управлением, индивидуальным предпринимателем ФИО3, ООО «АППА» и ФИО2, последний, осуществляет пользование участками акватории Черного моря, Кизилташского лимана, вдоль всего побережья Бугазской косы, от г. Анапа до Темрюкского района.

Согласно договорам аренды земельного участка с кадастровым номером № от 21.07.2014 № 3700006371, заключенному между администрацией муниципального образования г. Анапа и ФИО4; от 06.08.2014 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 21.07.2014 № 3700006371, между ФИО4 и ФИО2; от 25.04.2017 о сотрудничестве, между ФИО2 и ООО Фирма «А.С.С.», последние осуществляют совместную деятельность и фактическое использование обозначенного земельного участка, площадью 65 000 кв.м., расположенного в водоохранной зоне Черного моря и Кизилташского лимана, при въезде на Бугазскую косу г. Анапа, в непосредственной близости от участков акватории водных объектов, находящихся в пользовании ФИО2

В нарушение требований ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ООО Фирма «А.С.С.», на территории общего пользования, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № в отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, установлен контрольно-пропускной пункт, обеспечено круглосуточное пребывание контролера-охранника, взимающего денежные средства с граждан за проезд к береговой полосе водных объектов, чем ограничиваются права неопределенного круга лиц на свободный доступ к Черному морю, Кизилташскому лиману.

Кроме того, ООО Фирма «А.С.С.», ФИО2 организовано движение и стоянка транспортных средств, в границах территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в водоохранной зоне водных объектов общего пользования, вне твердого покрытия, что противоречит ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на приведенное истец просил:

Запретить ООО Фирма «А.С.С.», ФИО2, и иным лицам, ограничивать свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования - Черному морю, Кизилташскому лиману, и их береговым полосам, путем установки ограждений (препятствий) на земельном участке общего пользования, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером № в ст. Благовещенской г. Анапа;

Запретить ООО Фирма «А.С.С.», Афанасьеву АЛО., и иным лицам, взимать денежные средства с граждан за проход (проезд транспортных средств) к водным объектам общего пользования - Черному морю, Кизилташскому лиману, и их береговым полосам, вдоль побережья Бугазской косы, в ст. Благовещенской г. Анапа;

Запретить ООО Фирма «А.С.С», ФИО2, организовывать движение и стоянку транспортных средств в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного при въезде на территорию Бугазской косы в ст. Благовещенской г. Анапа;

Обязать ООО Фирма «А.С.С.», ФИО2, осуществить демонтаж контрольно-пропускного пункта (включая ФС Блоки), расположенного на земельном участке общего пользования, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером № в ст. Благовещенской г. Анапа, за счет собственных сил и средств, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор требования поддержала, приведя те же доводы.

Представитель администрации муниципального образования город- курорт Анапа требования прокурора поддержала.

Ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, \ распечатка сайта Почты России \ в судебное заседание не явились без уважительных на то причин. суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела видно, что Азово - Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО Фирма «А.С.С.» водного законодательства, при осуществлении деятельности на территории Бугазской косы в ст. Благовещенской г. Анапа.

Установлено, что на основании договоров передачи прав и обязанностей по договорам водопользования № 00-06.03.00.001-М-ДРБВ-Т-2016-03540/00 от 09.09.2016, № 00-06.03.00.001-М-ДРБВ-Т-2016-03551/00 от 14.09.2016, заключенных между Кубанским бассейновым водным управлением, индивидуальным предпринимателем ФИО3, ООО «АППА» и ФИО2, последний, осуществляет пользование участками акватории Черного моря, Кизилташского лимана, вдоль всего побережья Бугазской косы, от г. Анапа до Темрюкского района.

Согласно договорам аренды земельного участка с кадастровым номером № от 21.07.2014 № 3700006371, заключенному между администрацией муниципального образования г. Анапа и ФИО4; от 06.08.2014 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 21.07.2014 № 3700006371, между ФИО4 и ФИО2; от 25.04.2017 о сотрудничестве, между ФИО2 и ООО Фирма «А.С.С.», последние осуществляют совместную деятельность и фактическое использование обозначенного земельного участка, площадью 65 000 кв.м., расположенного в водоохранной зоне Черного моря и Кизилташского лимана, при въезде на Бугазскую косу г. Анапа, в непосредственной близости от участков акватории водных объектов, находящихся в пользовании ФИО2

В нарушение требований ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ООО Фирма «А.С.С.», на территории общего пользования, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, в отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, установлен контрольно-пропускной пункт, обеспечено круглосуточное пребывание контролера-охранника, взимающего денежные средства с граждан за проезд к береговой полосе водных объектов, чем ограничиваются права неопределенного круга лиц на свободный доступ к Черному морю, Кизилташскому лиману.

Кроме того, ООО Фирма «А.С.С.», ФИО2 организовано движение и стоянка транспортных средств, в границах территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в водоохранной зоне водных объектов общего пользования, вне твердого покрытия, что противоречит ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушаются права значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор вправе предъявить и поддержать в суде иск в интересах граждан.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» предусмотрено, что исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений, направлены на защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением, гарантированных ст. 42 Конституции Российской Федерации, что определяет подведомственность этих дел судам общей юрисдикции (ст. 126 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ).

Поскольку имущественные отношения участников гражданского (хозяйственного) оборота, возникающие в ходе осуществления этими лицами предпринимательской и иной экономической деятельности, предметом заявленных требований по делам данной категории не являются, указанные дела рассматриваются в судах общей юрисдикции независимо от субъектного состава участвующих в деле лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью « А.С.С.», ФИО2 о запрещении ограничивать свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования удовлетворить.

Запретить ООО Фирма «А.С.С.», ФИО2 и иным лицам, ограничивать свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования - Черному морю, Кизилташскому лиману, и их береговым полосам, путем установки ограждений (препятствий) на земельном участке общего пользования, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером № ст. Благовещенской г. Анапа;

Запретить ООО Фирма «А.С.С.», ФИО2 и иным лицам, взимать денежные средства с граждан за проход (проезд транспортных средств) к водным объектам общего пользования - Черному морю, Кизилташскому лиману, и их береговым полосам, вдоль побережья Бугазской косы, в ст. Благовещенской г. Анапа;

Запретить ООО Фирма «А.С.С», ФИО2 организовывать движение и стоянку транспортных средств в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного при въезде на территорию Бугазской косы в ст. Благовещенской г. Анапа;

Обязать ООО Фирма «А.С.С.», ФИО2, осуществить демонтаж контрольно-пропускного пункта (включая ФС Блоки), расположенного на земельном участке общего пользования, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером № в ст. Благовещенской г. Анапа, за счет собственных сил и средств, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определение судьи Анапского городского суда от 09 августа 2017 года, которым в целях обеспечения исковых требований запрещено ООО Фирма « А.С.С,», ФИО2, проживающему по адресу: <адрес> и иным лицам, взимание денежных средств с граждан за проход ( проезд ) к Черному морю, Кизилташскому лиману, вдоль побережья Бугазской косы, в ст. Благовещенской г. Анапа, по вступлению решения суда в законную силу отменить, арест снять.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд либо отменено Анапским городским судом в течение семи дней с момента получения ответчиком копии решения суда.

Председательствующий: