Решение № 2-129/2021 2-129/2021(2-1667/2020;2-7964/2019;)~М-6261/2019 2-1667/2020 2-7964/2019 М-6261/2019 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-129/2021

№

24RS0056-01-2019-008340-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2021г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Эрли Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивировали тем, что были зарегистрированы и постоянно проживали на условиях договора социального найма в муниципальной трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> Кроме истцов в указанной квартире проживала семья бывшего мужа ФИО3 В 2006 году ответчику было необходимо в срочном порядке снести данный жилой дом, в связи с чем истцам предложили для временного проживания 2 комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. 05.06.2019 ФИО3 обратилась в администрацию г. Красноярска с заявлением о предоставлении отдельного жилого помещения. Администрация г. Красноярска отказала истцам в предоставлении отдельного жилого помещения со ссылкой на отсутствие решения суда. Полагая отказ незаконным, истцы, с учетом уточнений, просят возложить на ответчика обязанность предоставить ФИО3 и её сыну ФИО4 жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры в г. Красноярске.

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО4 не явились, о месте и времени слушания дела извещены.

Представитель истца ФИО3 – ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в период проживания в квартире по адресу: <адрес> общей площадью 34,5 кв.м., истцы занимали одну комнату, площадь которой в настоящее время истцы не помнят и документально подтвердить не могут.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 34,5 кв.м., было предоставлено семье ФИО5 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. На регистрационном учете в указанном жилом помещении состояли: ФИО6 (бывший муж ФИО3), ФИО5 (мать ФИО6), ФИО3, ФИО4, <данные изъяты> (дочь ФИО6). Дом № по <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Решением жилищной комиссии администрации Свердловского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 5 человек была выделена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 49,6 кв.м. Не согласившись с указанным решением жилищной комиссии, ФИО5 и ФИО3 обратились в Свердловский районный суд г. Красноярска с исковым заявлением к администрации г. Красноярска о возложении обязанности выделить отдельную благоустроенную квартиру. В удовлетворении исковых требований решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 31.07.2006 отказано. 22.08.2006 муниципальным образованием г. Красноярск с ФИО6, ФИО5, <данные изъяты>. было заключено соглашение о предоставлении последним во временное пользование для проживания однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием г. Красноярск с ФИО3, ФИО4 заключено соглашение о предоставлении последним во временное пользование для проживания жилого помещения в виде двух комнат №, № в коммунальной четырехкомнатной квартире по адресу: <адрес>. В 2007 году ФИО6 обратился в администрацию Свердловского района в г. Красноярске с заявлением об оформлении договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 41,0 кв.м. на состав семьи 3 человека: ФИО6, ФИО5, <данные изъяты>. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены документы на оформление договора социального найма на имя ФИО6 на состав семьи 3 человека (договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №). Истцы в администрацию Свердловского района в г. Красноярске о включении их в договор социального найма в предоставленное жилое помещение не обращались. Администрацией г. Красноярска исполнена обязанность по предоставлению жилого помещения взамен снесенного. Истцам было предоставлено благоустроенное жилое помещение, площадью, большей ранее занимаемого, в границах одного населенного пункта. Довод истцов о предоставлении отдельного жилого помещения необоснован, поскольку новое жилое помещение предоставлялось в порядке программы сноса ветхого жилья, а не в рамках улучшения жилищных условий нуждающихся. Истцы вправе обратиться в администрацию Свердловского района в г. Красноярске с заявлением о включении их в договор социального найма на предоставленное жилое помещение. В связи с чем в удовлетворении иска просила отказать.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, представитель администрации Свердловского района в г. Красноярске в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, установил следующие, имеющие значение для разрешения спора, обстоятельства.

Трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 34,5 кв.м., жилой – 24,1 кв.м., была предоставлена ФИО5 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

На регистрационном учете в указанном жилом помещении состояли: ФИО5 (квартиросъемщик), ФИО6 (бывший муж ФИО3), ФИО3, ФИО4, <данные изъяты> (дочь ФИО6).

Согласно городской целевой программе «Замена ветхого и аварийного муниципального жилого фонда г. Красноярска» на 2002-2005 годы, осуществлялось переселение жильцов дома № по <адрес> в новый дом по <адрес>.

Решением жилищной комиссии администрации Свердловского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на состав семьи 5 человек: она, ФИО3, ФИО6 (сын), ФИО4 (внук), <данные изъяты> (внучка), была выделена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 49,6 кв.м., с условием заключения ФИО5 с администрацией г. Красноярска соглашения о предоставлении на вышеуказанный состав семьи трехкомнатной квартиры в строящемся жилом доме по <адрес>

Не согласившись с указанным решением жилищной комиссии, ФИО5 и ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО4, обратились в Свердловский районный суд г. Красноярска с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании решения жилищной комиссии недействительным, возложении обязанности выделить отдельную благоустроенную квартиру.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 31.07.2006 в удовлетворении исковых требований отказано в связи с тем, что предоставленное истцам в связи со сносом жилое помещение по адресу: <адрес>, не менее занимаемого ими ранее, находится в том же населенном пункте, благоустроенное, отвечает требованиям, установленным законом, жилищные условия истцов не ухудшились, законные основания для предоставления истцам отдельных жилых помещений отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город Красноярск и ФИО5, ФИО6, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> было заключено соглашение о предоставлении последним во временное пользование для проживания однокомнатной муниципальной квартиры по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город Красноярск и ФИО3, ФИО4 заключено соглашение о предоставлении последним во временное пользование для проживания двух комнат в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

В соответствии с п.п. 2, 6, 7 указанного соглашения комнаты в муниципальной квартире предоставляются гражданам на срок до принятия решения судом по иску ФИО3 Администрация предоставляет указанные комнаты на условиях договора социального найма. Администрация, при вводе в эксплуатацию дома по адресу: <адрес> (адрес строительный), обязуется передать гражданам по договору социального найма жилые помещения в соответствии с решением суда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в администрацию Свердловского района в г. Красноярске с заявлением об оформлении договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> на состав семьи 3 человека: ФИО6, ФИО5, <данные изъяты>

На основании распоряжения администрации Свердловского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО6 заключен договор социального найма на указанную квартиру, членами семьи нанимателя по договору являются ФИО5, <данные изъяты>

На основании разрешений на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> (адрес строительный), <адрес> (почтовый адрес) введен в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в администрацию г. Красноярска с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом занимаемого ими ранее жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Красноярска дан ответ на обращение, согласно которому в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ истцам предоставлены для временного пользования две комнаты № коммунальной квартире № дома № по <адрес> до принятия решения судом. При вводе в эксплуатацию дома по адресу: <адрес> (адрес строительный), администрация обязана передать гражданам по договору социального найма жилые помещения в соответствии с принятым решением суда. До настоящего времени решение суда о предоставлении семье истцов жилого помещения в связи с переселением из ветхого жилого дома в администрацию г. Красноярска на исполнение не поступало, соответственно правовые основания для предоставления истцам иного жилого помещения отсутствуют.

Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу ч.ч. 2, 4 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судом установлено, что в связи со сносом жилого дома, в котором находилось занимаемое истцами жилое помещение, на состав семьи 5 человек решением жилищной комиссии администрации Свердловского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ была выделена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>

Фактически указанная двухкомнатная квартира истцам предоставлена не была.

На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ во временное пользование для проживания истцам были предоставлены две комнаты в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Договор социального найма на указанные жилые помещения с истцами заключен не был.

По информации администрации Свердловского района в г. Красноярске заключение договора социального найма на указанные жилые помещения возможно при наличии распорядительного документа администрации г. Красноярска – протокола заседания комиссии по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования о выделении указанного жилого помещения для предоставления ФИО3 и ФИО4 на условиях социального найма взамен аварийного жилья по <адрес> в рамках действия статей 86-88 ЖК РФ, или решения суда. Из пояснений представителя администрации г. Красноярска ФИО2 следует, что такой распорядительный документ администрации г. Красноярска отсутствует.

Однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, предоставлена администрацией г. Красноярска по договору социального найма на состав семьи 3 человека: ФИО6, ФИО5, <данные изъяты>.

Таким образом, администрацией г. Красноярска не исполнена обязанность по предоставлению ФИО3 и ФИО4 благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, по договору социального найма.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, количеством комнат. Предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат.

Учитывая, что ФИО3 и ФИО4 ранее занимали одну комнату в трехкомнатной квартире, суд полагает необходимым возложить на администрацию г. Красноярска обязанность по предоставлению ФИО3 и ФИО4 по договору социального найма однокомнатной благоустроенной квартиры, общей площадью не менее 34,5 кв.м., в пределах г. Красноярска.

При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истцов о предоставлении двухкомнатной квартиры, поскольку истцами данное требование не мотивировано, законные основания для определения судом испрашиваемого количества комнат в подлежащем предоставлению жилом помещении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Красноярска предоставить ФИО3, ФИО4 по договору социального найма однокомнатную благоустроенную квартиру, общей площадью не менее 34,5 кв.м., в пределах г. Красноярска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич