Постановление № 5-219/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 5-219/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Урюпинск «03» ноября 2017 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Ковалева Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Узбекистана ФИО1 ФИО4 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Урюпинский городской суд Волгоградской области поступил на рассмотрение материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО1

В судебном заседании ФИО1 согласился с обстоятельствами, изложенными в материале административного дела, в услугах переводчика и защитника не нуждается. Пояснил, что срок его пребывания на территории РФ истек в 2009 году. Не возражал против применения к нему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <дата>. в <данные изъяты> в <адрес> был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, который находится на территории РФ без каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении.

Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, который с протоколом согласился.

Также данное обстоятельство подтверждается копией паспорта гражданина Узбекистан, <данные изъяты> выданного на имя ФИО1 ФИО4 <данные изъяты>, согласно которому он находится на территории РФ с 13.02.2008 г.

Таким образом, гражданином Узбекистана ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, однако никаких мер по легализации своего положения на территории Российской Федерации не принял, с заявлением о предоставлении ему временного убежища в миграционный орган не обращался.

В соответствии с распоряжением Минюста России № 3068-рн от 21.06.2017 года признано пребывание в РФ ФИО1 нежелательным.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, судья учитывает совершение ФИО1 в 2009 году уголовного преступления, за совершение которого отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-23 с <дата> по <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина республики Узбекистан ФИО1 ФИО4 <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самоконтролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (МО МВД России «Урюпинский» по Волгоградской области) ИНН – <***> КПП 343801001; счёт 40101810300000010003 в отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001 наименование платежа «административный штраф», КБК 18811640000016020140 ОКТМО 18725000.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья Е.В. Ковалева