Постановление № 5-216/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 5-216/2024

копия

Дело № 5-216/2024

УИД 66RS0007-01-2024-005077-47


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 30 мая 2024 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 30.09.2023 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

29.05.2024 в 10:10 часов по <адрес> был установлен ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

Вину в совершении административного правонарушения признал, в судебном заседании пояснил, что, русским языком владеет, переводчик не нужен, сдавал экзамены по русскому языку при трудоустройстве. 14.02.2020 он прибыл на территорию Российской Федерации для трудоустройства, в дальнейшем не выезжал, так как были ограничения по заболеванию Ковид, 29.09.2021 оформил патент на работу, который оплачивал в течение года, квитанции все утеряны, по истечению срока действия патента с 30.09.2022 не выехал с территории Российской Федерации, по личным обстоятельствам: смерть родственников, болезни, отсутствие документов. Территорию России в установленный срок более не покидал, так как не было денежных средств. Проживает в г. Екатеринбурге в съемной квартире, до настоящего времени не легализовал свое положение, так как нет денежных средств, все близкие родственники проживают в Узбекистане. Новый патент не оформлял, трудового договора не имеет, документов на получение гражданства РФ не подавал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту должностного лица в ходе оперативно-профилактического мероприятия установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который пребывает на территории РФ с сентября 2022 года с нарушением установленного срока пребывания.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 14.02.2020 с целью трудоустройства, 29.09.2021 оформил патент на работу, который (со слов) оплачивал в течение года, по истечению срока действия патента, то есть с сентября 2022 года и до настоящего времени территорию Российской Федерации не покидал, документов на получение гражданства им не подано, патент не оформлен, т.е. законный срок пребывания им нарушен. Родственники проживают на территории Узбекистана.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 29.05.2024 законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1 являясь гражданином иностранного государства, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, срок пребывания ФИО1 на территории России превысил, срок, предоставленный для того, чтобы лицо у которого закончился патент покинул страну. В территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании своего правового положения не обращался, официальный трудовой договор не заключил. Следовательно, ФИО1 с 30.09.2022, как указано в протоколе об административном правонарушении, уклоняется от выезда из Российской Федерации, о чем должностным лицом 29.05.2024 составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены рапортом должностного лица, сведениями ГУ МВД России по Свердловской области о въездах и выездах с территории Российской Федерации и постановке на миграционный учет, копией паспорта ФИО1, его объяснением.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Обстоятельств, запрещающих применение к ФИО1 наказания в виде административного выдворения в соответствии с ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом личности ФИО1, его семейного, имущественного положения, обстоятельств пребывания в Российской Федерации, указанных выше, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, зная о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации, легализовать свое пребывание после истечения срока пребывания не пытался.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Следует отметить, что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Грубое нарушение ФИО1 законодательства Российской Федерации должно повлечь обоснованное и справедливое возложение на него неблагоприятных правовых последствий, вытекающих из его же неправомерного поведения, причинившего существенный ущерб охраняемым общественным отношениям.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу,в период не более 90 суток, а именно с 30.05.2024 по 27.08.2024.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Чкаловского отделение ГУ ФССП России по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу (ОП № 13 «Химмашевский» по г. Екатеринбургу);

ИНН <***>;

КПП 667101001;

Код ОКТМО 65701000;

Номер счета получателя платежа 03100643000000016200;

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России; БИК 016577551;

Кор./счет 40102810645370000054;

Наименование платежа: Административный штраф;

КБК 18811601181019000140;

Идентификатор (УИН) 18880466240417544106;

паспорт гражданина Республики Узбекистан AВ № выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд.

Судья Р.Н. Шевченко

Верно:

Судья Р.Н. Шевченко