Решение № 2-1211/2019 2-1211/2019~М-384/2019 М-384/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1211/2019




Дело №2-1211/2019


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

13 мая 2019 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми

под председательством судьи Орловой А.Ю.,

при секретаре Пепеляевой К.О.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии и доплату пенсии, компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:


ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии и доплату пенсии, компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что с 30 апреля 1998 года он вышел на пенсию. Пенсионным фондом ему отказано во включении в стаж периода работы в ООО «Уголь-Сервис» с 15 января 2002 года по 15 августа 2003 года – 1 год 7 месяцев, а также расчет пенсии сделан по п. 3 ст. 30 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (как самый выгодный), который вступил в силу 17 декабря 2001 года. Его конституционное право на пенсию нарушено силовым вариантом перехода на пенсию по старости по Федеральному закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и выбором без выбора расчета пенсии в нарушение положений ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ. Поскольку УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми не были даны разъяснения по вариантам расчета пенсии, перерасчета в сторону увеличения, он с размером установленной пенсии не согласен, считает его чрезмерно заниженным. 15 октября 2018 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми, представив справки о заработной плате. 19 октября 2018 года им было получено решение об отказе во включении в стаж периода работы в ООО «Уголь-Сервис» 1 год 7 месяцев. Кроме того, с его пенсии незаконно удерживались суммы (переплаты), однако, разъяснений по данному поводу дано не было. Незаконными действиями должностных лиц работников пенсионного фонда ему причинен моральный вред. Осознание факта неправомерного отказа в перерасчете размера пенсии по возрасту, нарушения пенсионных прав, вызывает у него сильнейшие нравственные переживания, выразившиеся в недоумении, раздражении, переживаниях по поводу происходящего, беспокойство вызванное поиском, розыском документов. Должностные лица при осуществлении своей деятельности проявили неуважение и несоблюдение его прав, предусмотренных законодательством. Просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми включить в страховой стаж период работы в ООО «Уголь-Сервис» с января 2002 года по август 2003 года – 1 год 7 месяцев; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми произвести перерасчет и выплатить доплату за прошлый период, взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 34 000 рублей, почтовые расходы в размере 94 рублей 50 копеек.

В ходе судебного разбирательства истец заявленные требования уточнил, указал, что с 24 июня 1975 года по 31 мая 1999 года работал в шахте «Нагорная» комбината «Кизелуголь» автослесарем в гараже, учеником машиниста подземных установок, машинистом подземных установок в шахте, горнорабочим очистного забоя, и выработал требуемый для назначения пенсии по старости досрочно специальный стаж. Пенсию оформил через отдел кадров шахты с 30 апреля 1998 года, проблем с подсчетом специального стажа по Списку №1 не было до 2010 года, он был уверен, что расчет стажа произведен правильно. В дальнейшем он изменил место жительства, переехал в г. Пермь. 08 июля 2010 года он явился на прием в Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми к специалисту ФИО1, которая указала ему на неверность подсчета специального стажа по периоду с 29 апреля 1977 года по 02 ноября 1981 года, так как он должен быть подсчитан по формуле: 1 год к 9 месяцам, в связи с чем, возникла переплата, которая будет взыскана с него. Однако, по его мнению, формула подсчета должна быть: 1 год к 1 году 1 месяцу. Для выяснения ситуации он выехал в г. Губаху в отдел кадров шахты. Сотрудник шахты снова просчитала специальный стаж, сверила с отчетностью шахты в пенсионный фонд, и снова уверила его, что все рассчитано правильно. Однако, переплату начали взыскивать, в дальнейшем взыскание приостановили. 22 июня 2015 года его снова вызвали в пенсионный фонд и вручили расчет доплаты страховой части пенсии и валоризации за период с 02 марта 2007 года по 31 марта 2011 года на суму 3 374 рублей 08 копеек. Из данного документа следует, что пенсия выплачивалась в заниженном размере с момента ее назначения с 30 апреля 1998 года, однако доплату произвели с 02 марта 2007 года. 22 июня 2018 года он обратился в пенсионный фонд с заявлением о предоставлении выписки по стажу и механизма расчета пенсии. 27 июля 2018 года им был получен ответ №, к которому приложен расчет специального стажа в календарном исчислении 1:1, т.е. без учета льготного подсчета специального стажа. С данным расчетом он не согласен. С 2010 года он находится в постоянном волнении, в состоянии стресса по поводу расчета пенсии, до сих пор не получил ответа на свои вопросы, переживает по поводу беззаявительного порядка перерасчетов со стороны пенсионного фонда, что сказалось на его здоровье. Истец полагает, что имеет право на перерасчет пенсии не менее чем за три года, поскольку имеет место неверный подсчет специального стажа по Списку №1.

Просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми учесть специальный стаж (Список №1) по периоду с 29 апреля 1977 года по 02 ноября 1981 года по правилам подсчета стажа 1 год за 1 год 1 месяц; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми включить в страховой стаж период работы в ООО «Уголь-Сервис» с января 2002 года по август 2003 года – 1 год 7 месяцев; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми произвести перерасчет и выплатить доплату за прошлый период, взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 34 000 рублей, почтовые расходы в размере 94 рублей 50 копеек.

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований, с учетом их уточнения, настаивал.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования доверителя с учетом их уточнения поддержал, пояснил, что уходя на пенсию по спецстажу, истец был уверен в том, что спецстаж посчитан ему верно. В дальнейшем он сам посчитал стаж, пришел к выводу, что стаж посчитан не правильно. На обращения истца в пенсионный фонд, отдел кадров сказали, что все посчитано правильно. Истца в принудительном порядке перевели на пенсию по старости, период работы в ООО «Уголь-Сервис» с января 2002 года по август 2003 года включен в страховой стаж не был. Размер пенсии должен быть выше.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым ФИО2 с 30 апреля 1998 года была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 78 Федерального закона от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». До 01 января 2002 года пенсионное обеспечение осуществлялось на основании Федерального закона от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Согласно статье 16 указанного закона пенсия устанавливалась в размере 55 процентов заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона №340-1 увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии и повышался на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов. Максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии (ч. 1 статьи 17 Закона №340-1), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт «а» статьи 12 Закона № 340-1), - трех с половиной размеров (ст. 18 Закона № 340-1).

С 01 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым осуществлялась оценка пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 года путем преобразования (конвертации) стажа и заработка в расчетный пенсионный капитал, который определялся на основании расчетного размера трудовой пенсии. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона №173-Ф3 определялся в порядке, установленном пунктом 3 либо пунктом 4 указанной статьи. Расчетный размер трудовой пенсии зависел от продолжительности общего трудового стажа до 01 января 2002 года и отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемого в размере не свыше 1,2 (пункт 3 статьи 30 Закона №173- ФЗ). В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Закона №173-Ф3 конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). Стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.1 Закона №173-Ф3 величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона №173-Ф3, с 01января 2010 года подлежит валоризации. Ее сумма составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, сформированного на 01 января 2002 года, плюс 1% величины за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года. После 01 января 2002 года в составе расчетного пенсионного капитала для исчисления размера трудовой пенсии учитывались суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий. В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости равен произведению индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента (СПК). Величина ИПК равна сумме индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года (ИПКс) и после (ИПКн).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона №400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом №173-Ф3, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 Закона №400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 18 Закона №400-ФЗ для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, учитывается в размере 3,0.

В соответствии со ст. 26.1 Закона №400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом №167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Истец является пенсионером с 30 апреля 1998 года в соответствии со статьей 78 Закона №340-1. По заявлению от 16 февраля 2000 года №15/2 истцу произведен перерасчет размера пенсии по стажу в связи с продолжением трудовой деятельности. В связи с вступлением в силу Закона №173-Ф3 произведена конвертация пенсионных прав на 01 января 2002 года. Оценка пенсионных прав на 01 января 2002 года произведена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ (от общего стажа, как наиболее выгодный вариант). С 01 сентября 2006 года размер пенсии приведен в соответствие с изменившимися требованиями пенсионного законодательства, размер страховой части пенсии был уменьшен, без взыскания с пенсионера излишне выплаченных сумм. По заявлениям от 26 февраля 2007 установлена досрочная трудовая пенсия по старости работавшим по Списку №1 с 02 марта 2007 года. Конвертация произведена от специального стажа 21 год 4 месяца 6 дней. По заявлениям от 16 марта 2011 года №286/236033, произведена конвертация пенсионных прав на 01 января 2002 года. Оценка пенсионных прав на 01 января 2002 года произведена в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Закона №173-Ф3 от льготного стажа 22 года 5 месяцев 16 дней. Стаж учтен по 31 мая 1999 года. Отношение заработной платы к среднемесячной заработной плате в стране за период с апреля 1996 года по март 1998 года составляет 2,522 (ограничение - 1,2).

Расчетный размер пенсии составил: 1 343 рублей 48 копеек = 0,67 х 1,2 х 1671 рубль, где: 0,67 - стажевый коэффициент; 1,2 - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации; 1671 рубль - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.

Расчетный пенсионный капитал (далее - РПК) на 01 января 2002 года составляет: 128 661 рубль 70 копеек = (1 343 рубля 48 копеек – 450 рублей) х 144, где: 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01 января 2002 года; 144 - ожидаемый период выплаты на дату назначения.

По заявлениям ФИО2 от 31 августа 2005 года №405, от 18 сентября 2006 года №1919, от 01 октября 2007 года № 8035, от 25 декабря 2008 года №11133 произведены перерасчеты размера страховой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона №173-ФЗ.

С 01 января 2010 года размер пенсии увеличился за счет валоризации. Трудовой стаж, приобретенный до 01 января 1991 года, составил 14 лет 16 дней. Коэффициент валоризации - 0,24.

Ежегодно производились индексации пенсии, предусмотренные постановлениями Правительства Российской Федерации, корректировки размера пенсии в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Закона №173-Ф3.

Общий размер пенсии на 31 декабря 2014 года составил 12 915 рублей 25 копеек, в том числе: пенсия по старости на общих основаниях – 5 016 рублей 29 копеек, повышение по страховым взносам – 2 784 рублей 69 копеек, повышение из суммы валоризации – 1 203 рублей 93 копейки, фиксированный базовый размер пенсии по старости – 3 910 рублей 34 копейки.

Величина ИПК на 01 января 2015 года составила 140,482 (9004,91рублей/64,10 рублей, где 9 004 рубля 91 копейка - страховая пенсия, 64 рубля 10 копеек - СПК на 01 января 2015 года).

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается в соответствии со статьей 16 Закона №400-ФЗ.

С 01 августа 2015 года произведено уточнение размера пенсии по данным ИЛС ЗЛ на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров трудовых пенсий по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 35 Закона №400-ФЗ.

С 01 августа 2016 года, с 01 августа 2017 года произведена корректировка страховой пенсии в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, исходя из суммы страховых взносов, поступивших на ИЛС ЗЛ.

С 01 августа 2018 года ИПК истца составил 152,913. Размер пенсии 15 303 рубля 11 копеек, в том числе: страховая пенсия по старости в размере 10 919 рублей 52 копейки, фиксированная выплата 4 383 рубля 59 копеек.

Выплата пенсии осуществляется без индексации как работающему пенсионеру.

В соответствии со статьей 30 Закона №173-ФЗ в составе расчетного пенсионного капитала для исчисления размера трудовой пенсии за период после 01 января 2002 года учитывались суммы начисленных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии.

ФИО2 обратился в управление с заявлением от 23 ноября 2018 года № о перерасчете размера страховой пенсии, представив справку от 27 октября 2005 года о работе в ООО «Уголь-Сервис» с января 2002 года по август 2003 года. По документам пенсионного дела установлено, что по заявлению ФИО2 от 31 августа 2005 года №405 произведен перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона №173- ФЗ с учетом сумм начисленных страховых взносов с 01 января 2002 года по 31 декабря 2004 года в период работы в ООО «Уголь-Сервис», ООО «М3 «Камасталь», а также по этому же основанию произведены перерасчеты размера страховой пенсии по заявлениям от 18 сентября 2006 года №1919, от 01 октября 2007 года №8035, от 25 декабря 2008 года №11133. Дополнительных (иных) документов, которые бы отсутствовали в пенсионном деле при назначении пенсии или произведенных ранее перерасчетах, для перерасчета не представлено. Управлением вынесено решение об отказе ФИО2 в перерасчете размера страховой пенсии по старости с 01 декабря 2018 года в связи с отсутствием оснований.

В исковом заявлении истец указывает, что ему назначили пенсию по пункту 3 ст. 30, не предоставив право выбора варианта расчета пенсии. Однако, пенсия истцу была назначена по наиболее выгодному для него варианту расчета. Размер пенсии при исчислении по пункту 4 ст. 30 составит 11 655 рублей 27 копеек, что значительно ниже получаемой истцом пенсии в размере 15 303 рублей 11 копеек.

Период с 29 апреля 1977 года по 02 ноября 1981 года с марта 2007 года учтен в специальном стаже ФИО2 как работа по Списку №1, от специального стажа произведен расчет пенсии.

Требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, поскольку специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. Просила отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, исходя из следующего.

До 01 января 2002 года пенсионное обеспечение осуществлялось на основании Федерального закона от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статье 16 Федерального закона №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии.

При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии.

Согласно ст. 18 упомянутого Федерального закона максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть 1 статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт «а» статьи 12 Закона №340-1), - трех с половиной размеров.

Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

С 01 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым осуществлялась оценка пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 года путем преобразования (конвертации) стажа и заработка в расчетный пенсионный капитал, который определялся на основании расчетного размера трудовой пенсии.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии согласно п. 3 ст.30 Федерального закона №173- ФЗ зависел от продолжительности общего трудового стажа до 01 января 2002 года и отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемого в размере не свыше 1,2.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Закона №173-Ф3 конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Согласно п. 3 ст. 30 Закона №173-Ф3 стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

В соответствии с п. 1 ст. 30.1 Закона №173-Ф3 величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

После 01 января 2002 года в составе расчетного пенсионного капитала для исчисления размера трудовой пенсии учитывались суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле СПст = ИПК х СПК, где СПст – размер страховой пенсии по старости; ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ч. 9 ст. 15 названного Федерального закона величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП, где ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП – коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона №400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, учитывается в размере 3,0.

В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона №400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 78 Закона РФ от 29 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

По заявлению от 16 февраля 2000 года №15/2 истцу произведен перерасчет размера пенсии по стажу в связи с продолжением трудовой деятельности. В связи с вступлением в силу Закона №173-Ф3 произведена конвертация пенсионных прав на 01 января 2002 года. Оценка пенсионных прав на 01 января 2002 года произведена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ (от общего стажа, как наиболее выгодный вариант).

С 01 сентября 2006 года размер пенсии приведен в соответствие с изменившимися требованиями пенсионного законодательства, размер страховой части пенсии уменьшен без взыскания с пенсионера излишне выплаченных сумм.

По заявлениям от 26 февраля 2007 установлена досрочная трудовая пенсия по старости работавшим по Списку №1 с 02 марта 2007 года. Конвертация произведена от специального стажа 21 год 4 месяца 6 дней.

По заявлениям от 16 марта 2011 года №, произведена конвертация пенсионных прав на 01января 2002 года. Оценка пенсионных прав на 01 января 2002 года произведена в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Закона №173-Ф3 от льготного стажа 22 года 5 месяцев 16 дней. Стаж учтен по 31 мая 1999 года. Отношение заработной платы к среднемесячной заработной плате в стране за период с апреля 1996 года по март 1998 года составляет 2,522 (ограничение - 1,2).

Расчетный размер пенсии составил: 1 343 рублей 48 копеек = 0,67 х 1,2 х 1671 рубль, где: 0,67 - стажевый коэффициент; 1,2 - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации; 1671 рубль - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.

Расчетный пенсионный капитал на 01 января 2002 года составляет: 128 661 рубль 70 копеек = (1 343 рубля 48 копеек – 450 рублей) х 144, где: 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01января 2002 года; 144 - ожидаемый период выплаты на дату назначения.

По заявлениям ФИО2 от 31 августа 2005 года №405, от 18 сентября 2006 года №1919, от 01 октября 2007 года №8035, от 25 декабря 2008 года №11133, произведены перерасчеты размера страховой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона №173-ФЗ.

С 01 января 2010 года размер пенсии увеличился за счет валоризации. Трудовой стаж, приобретенный до 01 января 1991 года, составил 14 лет 16 дней. Коэффициент валоризации - 0,24.

Ежегодно производились индексации пенсии, предусмотренные постановлениями Правительства Российской Федерации, корректировки размера пенсии в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Закона №173-Ф3.

Общий размер пенсии на 31 декабря 2014 года составил 12 915 рублей 25 копеек, в том числе: пенсия по старости на общих основаниях – 5 016 рублей 29 копеек, повышение по страховым взносам – 2 784 рублей 69 копеек, повышение из суммы валоризации – 1 203 рублей 93 копейки, фиксированный базовый размер пенсии по старости – 3 910 рублей 34 копейки.

Величина ИПК на 01 января 2015 года составила 140,482 (9004,91рублей/64,10 рублей, где 9 004 рубля 91 копейка - страховая пенсия, 64 рубля 10 копеек - СПК на 01 января 2015 года).

С 01 августа 2015 года произведено уточнение размера пенсии по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров трудовых пенсий по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 35 Закона №400-ФЗ.

С 01 августа 2016 года, с 01 августа 2017 года произведена корректировка страховой пенсии в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона №400-ФЗ, исходя из суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

С 01 августа 2018 года ИПК истца составил 152,913. Размер пенсии 15 303 рубля 11 копеек, в том числе: страховая пенсия по старости в размере 10 919 рублей 52 копейки, фиксированная выплата 4 383 рубля 59 копеек.

Выплата пенсии осуществляется без индексации как работающему пенсионеру.

Указанные обстоятельства установлены проверкой пенсионного дела истца, проведенной на основании заявления ФИО2 от 22 июня 2018 года.

15 октября 2018 года ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением от 19 октября 2018 года №442 истцу отказано в перерасчете размера страховой пении по старости в связи с отсутствием оснований для перерасчета.

23 ноября 2018 года истец вновь обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми с заявлением о перерасчете пенсии также просил включить в стаж период работы с января 2002 года по август 2003 года – 1 год 7 месяцев в ООО «Уголь-Сервис» в должности водителя. В обоснование заявления истцом представлена справка от 27 октября 2005 года о работе в ООО «Уголь-Сервис» с января 2002 года по август 2003 года.

Решением от 28 ноября 2018 года №831129/18/645 ФИО2 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости с 01 декабря 2018 год в связи с отсутствием оснований, поскольку из пенсионного дела заявителя установлено, что по заявлению ФИО2 от 31 августа 2005 года №405 произведен перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с пунктом 3 ст. 17 Закона 173-ФЗ с учетом сумм начисленных страховых взносов с 01 января 2002 года по 31 декабря 2004 года в период работы в ООО «Уголь-Сервис», ООО «МЗ Камасталь», а также по этому же основанию, произведены перерасчеты размера страховой пенсии по заявлениям от 18 сентября 2006 года №1919, от 01 октября 2007 года № 8035, от 25 декабря 2008 года №11133, от 06 июня 2007 года №4644. Дополнительных документов для перерасчета представлено не было.

Согласно справкам Управления Пенсионного фонда РФ от 12 ноября 2018 года размер страховой пении истца по старости составляет 15 303 рубля 11 копеек, продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 24 года 8 месяцев 19 дней. При этом, пенсионным фондом включен в страховой стаж период работы с 29 апреля 1977 года по 02 ноября 1981 года в должности машиниста подземных установок по Списку №1 (п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Проверяя правильность начисления истцу трудовой пенсии по старости, судом не установлено допущенных ответчиком нарушений пенсионного законодательства. Пенсионное обеспечение истца осуществлялось в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции пенсионного органа.

Ссылки истца, направленные на оспаривание расчета пенсии не могут быть приняты во внимание, поскольку каких-либо иных расчетов, опровергающих расчеты, составленные пенсионным органом, и подтверждающих неправильность действий ответчика (опровергающих механизм подсчета), истцом не представлено.

Согласно пояснениям представителя ответчика, истцу размер пенсии был исчислен по п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ, как наиболее выгодный вариант, поскольку размер пенсии ФИО2 составляет 15 303 рубля 11 копеек, а при исчислении размера пенсии по п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ размер пенсии истца составит 11 655 рублей 27 копеек, что значительно ниже пенсии, которую сейчас получает истец.

Таким образом, расчетный размер пенсии определен ФИО2 в соответствии с п. 3 ст. 30 закона №173-ФЗ, как наиболее выгодный вариант.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что пенсия истцу рассчитана по наиболее выгодному варианту, в отсутствие доказательств нарушения пенсионных прав истца, учитывая, что заявленные истцом периоды учтены ответчиком при расчете пенсии, а также то обстоятельство, что перерасчет пенсии повлечет уменьшение размера назначенной пенсии, то есть ухудшит его положение, в удовлетворении требований ФИО2 о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии и доплату пенсии должно быть отказано.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда денежных средств в размере 50 000 рублей.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Из разъяснений, данных в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Заявленное требование о компенсации морального вреда ФИО2 мотивирует нарушением его имущественных прав, поскольку пенсионным органом не был произведен перерасчет его пенсии.

Учитывая, что пенсионным законодательством возможность возмещения морального вреда при ущемлении пенсионных прав не установлена, оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу истца не имеется.

Понесенные ФИО2 судебные расходы возмещению не подлежат, поскольку решение суда состоялось не в его пользу.

Руководствуясь ст.ст. 193, 194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


отказать ФИО2 в иске к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии и доплату пенсии, компенсации морального вреда.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья:



Суд:

Мотовилихинский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Орлова Анна Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ