Решение № 2-732/2017 2-732/2017~М-592/2017 М-592/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-732/2017

Дело № 2-732/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

при секретаре Архиповой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование требований указала, что 16.02.2016 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях". Ответчик, рассмотрев заявление, отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из специального стажа ответчик исключил период работы истца с 16.08.1999 г. по 31.12.2005 г. маляром в ......, поскольку не подтверждена постоянная занятость в течение рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В выписке из индивидуального лицевого счета указанный период не закодирован как работа с особыми условиями труда.

С данным решением комиссии истец не согласна, поскольку в спорный период работала постоянно полный рабочий день маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Имеет необходимый страховой стаж с вредными условиями труда. Просила включить в специальный стаж по Списку № 2 исключенный ответчиком период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – 02.09.2016 г..

Впоследствии истец уточнила требования, просила включить в специальный стаж по Списку № 2 спорный период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней – 16.02.2016 г..

В судебном заседании истец поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно истец пояснила, что в спорный период работала маляром в автомастерской ....... Данная работа включала в себя подготовку и покраску служебного автотранспорта с использованием синтетических и нитрокрасок, растворителей, ацетона, шпатлевки, грунта, отвердителя. За вредные условия труда ей выплачивалась денежная надбавка к заработной плате, предоставлялся дополнительный отпуск. Ежегодно проходила медицинские осмотры. Аттестация ее рабочего места была проведена работодателем в 2004 г.. При этом условия ее работы не менялись на протяжении всего периода работы с 1999 г. по 2008 г..

Представитель ответчика ФИО2 (доверенность от 02.03.2017 г. № 20) исковые требования не признала. Указала, что спорный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную в течение полного рабочего дня занятость истца в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Выслушав стороны, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 30 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено.

16.02.2016 г., в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением.

Решением от 25.05.2016 г. № 65417/16 ответчик отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из указанного решения следует, что в специальный стаж истца не включен период работы с 16.08.1999 г. по 31.12.2005 г. маляром в ......, поскольку в соответствии со Списком № 2 1991 г. (раздел XXXIII «Общие профессии») правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а за указанные периоды не предоставлены документы, подтверждающие льготный характер работы истца в качестве маляра: постоянная занятость в течение рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Указано также, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в ПФР в соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» подтверждаются на основании сведений индивидуального лицевого (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета истца указанный период не закодирован как работа с особыми условиями труда. В соответствии с информацией в деле страхователя организация ...... снята с учета с кодом «04» - реорганизация 17.02.2012 г.. Первичные документы переданы на хранение в ФГУП «......». В наблюдательном деле страхователя ...... отсутствуют документы, подтверждающие работу истца в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности за период с 16.08.1999 г. по 31.12.2005 г.

Исключение из специального стажа истца спорного периода работы суд считает необоснованным по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работала в период с 16.08.1999 г. по 31.01.2008 г. маляром 3 разряда (с 01.05.2000 г. установлен 4 разряд) в ......

Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Позиция 23200000-13450 раздел ХХХ111 (Общие профессии) Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 3/235.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют маляры, постоянно занятые (не менее 80 %) в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Пунктом 6 постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" определено, что основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Уточняющие справки работодателя ФИО1 суду не представлены.

При этом факт работы истца в спорный период постоянно полный рабочий день маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности подтверждается картой аттестации № 3 рабочего места маляра авторемонтной мастерской ...... от 2004 г., с которой истец была ознакомлена 17.03.2005 г., а также гигиеническим заключением ГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Владимире Владимирской области» по результатам лабораторно-инструментальных исследований условий труда маляра ...... Так согласно карте аттестации при работе используются следующие материалы и сырье: лакокрасочные материалы – эмали меламиноалкидные (МЛ), перхлорвиниловые (ХВ), нитрацеллюлозные (НЦ); растворители 646,647, Р-5, уайт-спирит (содержание вещества: 2 класса опасносии – стирол; 3 класса опасности –ксилол, толуол). Оценка условий труда: по степени вредности и опасности 3.2 кл., по степени травмобезопасности 3 кл. Данная работа предусматривает льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел 23200000 XXXIII, код 23200000-13450 Архивной справкой ...... от 24.02.2016 г. № 13/5-С-1888 о начислении заработной платы ФИО1 подтверждается постоянная работа истца в спорный период

Кроме того, работа ФИО1 в спорный период маляром с применением веществ не ниже 3 класса опасности постоянно полный рабочий день подтверждается также следующими документами:

-архивной справкой ...... от 31.10.2014 г. № 13/5-С-11758, согласно которой ФИО1 в период с 16.08.1999 г. по 31.01.2008 г. работала маляром 3, 4 разрядов ...... За указанный период работы производилась выплата 8 % надбавки за вредные условия труда

-справкой ...... от 23.06.2008 г. № 36/205, согласно которой ФИО1 работала в ...... в должности маляра. Данная работа включала в себя подготовку и покраску служебного автотранспорта, связанная с вредными условиями труда; работа с синтетическими и нитрокрасками, растворителем, ацетоном, шпатлевкой, грунтом, отвердителем

-карточкой формы Т-2

-письмом ...... от 12.11.2014 г. № С-1, из которого следует, что в личных карточках денежного довольствия истца за весь период ее работы имеются сведения о выплате 8 % надбавки за вредные условия труда. В соответствии с имеющимися в ...... документами, касающимися аттестации рабочих мест, условия маляра Автотранспортного хозяйства по степени вредности и опасности относятся к 3.2 классу

а также объяснениями истца, показаниями свидетелей В.В., А.М., А.Д., работавших с истцом в спорный период в Автохозяйстве ...... пояснившими, что условия работы маляра автомастерской были вредными, условия работы истца на протяжении всего периода работы не менялись.

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку их показаниям согласуются с другими доказательствами по делу. Факт совместной работы с истцом подтверждается трудовыми книжками свидетелей ( В.В. ; А.М. – ; А.Д. ).

При таких обстоятельствах, анализируя приведенные нормативно-правовые акты, представленные суду доказательства, принимая во внимание, что работодатель определил работу истца, как работу с вредными условиями труда, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии, а также право работника на правовую определенность отношений, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в период с 16.08.1999 г. по 31.12.2005 г. работала постоянно маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день. Соответственно, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № 2.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Аналогичная норма предусмотрена ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Так в соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, возложена на работодателя. Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о специальном стаже не должно умалять пенсионные права работника, поскольку обязанность по надлежащему ведению документации возложена на работодателя, а застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета работодателем.

Поскольку факт работы ФИО1 в спорный период маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день, отсутствие в выписке из ее индивидуального лицевого счета кодирования спорного периода, как работы с особыми условиями труда, не может являться основанием для исключения спорного периода из специального стажа.

При условии включения спорных периодов в стаж для назначения пенсии по Списку № 2 он составит 8 лет 6 месяцев 3 дня что дает истцу право на назначение пенсии с уменьшением пенсионного возраста на 4 года (по достижении 51 года).

Принимая во внимание, что истец достигла возраста 51 года 02.09.2015 г., за назначением пенсии обратилась 16.02.2016 г., суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с момента обращения за ней - 16.02.2016г..

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, период работы с 16.08.1999 г. по 31.12.2005 г. маляром в ......

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней – 16.02.2016 г..

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области в пользу ФИО1 300 рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья О.Е. Слепакова