Решение № 2-563/2018 2-563/2018~М-241/2018 М-241/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-563/2018

Серовский районный суд (Свердловская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 02 июля 2018 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Бровиной Ю.А., при секретаре Илюшиной Ж.А. и Иванушковой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-563/2018 по иску

ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочно страховой пенсии по старости

заслушав истца Рак А.П., представителя истца ФИО2, действующую в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности № от 09.01.2018

У С Т А Н О В И Л:


Истец Рак А.П. обратился в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В обосновании требований указано, решением ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием на дату обращения необходимого специального стажа – 12 лет 6 месяцев, при его стаже 9 лет 06 месяцев 09 дней. В специальный стаж не зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста механического оборудования перекачивающих землесосных установок в «Южно-Заозерскийм прииск», и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве гидромониторщика в Производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск», так как документально не подтверждена занятость по добыче полезных ископаемых в соответствии со Списком № (раздел 1), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает отказ незаконным, так как работал в едином технологическом процессе по добыче драгоценных металлов, включающем в себя, в том числе, подготовительный период, без которого основные работы проводить невозможно.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца Производственная артель старателей «Южно-Заозерский прииск».

В судебном заседании истец Рак А.П. и его представитель ФИО2 исковые требования по предмету и основаниям поддержали, вышеизложенные обстоятельства подтвердили. Представитель истца дополнила о том, что междобычные периоды должны быть включены в специальный стаж, поскольку без подготовительных работ не может быть проведена добыча драгоценных металлов.

Представитель ответчика Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> ФИО3 в судебном заседании доводы возражения поддержал. Согласно данным доводам, ответчиком не были включены в специальный стаж спорные периоды, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость по добыче полезных ископаемых в соответствии со Списком №, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При определении права на досрочную пенсию работникам засчитывается в стаж только период их работы, в течение которого работник был занят на добыче полезных ископаемых.

Третье лицо Производственная артель старателей «Южно-Заозерский прииск» о времени и месте проведения судебного заседания извещено, на дату его проведения председателем артели ФИО12 представлен отзыв на иск, согласно которому исковые требования полагает подлежащими удовлетворению в силу следующего. Согласно трудовой книжке Рак А.П. в оспариваемые им периоды он работал в ЮЗП (впоследствии - ПАС «ЮЗП») в качестве в качестве машиниста механического оборудования перекачивающих землесосных установок, машиниста землесосной установки, гидромониторщика гидравлик № и № ПАС «ЮЗП». Из выданной работнику уточняющей справки производственной артели старателей ЮЗП за № от 31.08.2017г. видно, что Рак А.П., в оспариваемые периоды работал при добыче драгоценных металлов из россыпных месторождений открытым способом. Комплекс таких работ включает в себя: вскрышные работы; производство горноподготовительных работ; строительство гидротехнических сооружений; капитальный ремонт оборудования объектов (экскаваторно-гидравлических комплексов, гидравлик, драги); период промывки горной массы; работы по рекультивации нарушенных земель. Все перечисленные работы представляют собой взаимосвязанный неделимый процесс. Промывка горной массы с извлечением драгоценных металлов является только одним из циклов горных работ по добыче драгметаллов и не охватывает их полный объем. Открытые горные работы ведутся круглогодично, работу осуществляются в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Проведение подготовительных работ является частью технологического процесса по добыче драгметаллов. Работая в ПАС «ЮЗП» в качестве машиниста механического оборудования перекачивающих землесосных установок, машиниста землесосной установки, гидромониторщика гидравлик № и 10 ПАС «ЮЗП», Рак А.П. был занят обеспечением технологического процесса добычи драгметалла на рекультивации нарушенных земель, работал постоянно, полный 12-ти часовой рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Отпуск без сохранения заработной платы и другие отвлечения от работы не использовал. Предприятие работало постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Использовал отпуска в зимний период. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в Южно-Заозерском прииске, составляет 12 лет 11 месяцев 14 дней. Шифр профессий, в которых работал истец, по Списку №, раздел 1, подраздел 1а «открытые горные работы», утвержденному Постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №а-13737 - «машинисты землесосных установок»; 200100а- 11663 «гидромониторщики». По смыслу ст.293 Трудового кодекса Российской Федерации, сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. Перечни сезонных работ утверждаются Правительством Российской Федерации, в частности такой перечень работ утверждался Постановлением НКТ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и расширительному толкованию не подлежит. Работы, связанные с добычей драгоценных металлов, производимые работниками, занятыми в зимнее время на других работах в той же организации, не относятся к сезонным. В соответствии с Положением «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений», утвержденным приказом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерства здравоохранения РФ, годовое время деятельности данных организаций делится на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке организации к основному периоду добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. Работа в организациях осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Продолжительность производственного периода, рабочего времени и времени отдыха работников в указанных организациях определяется работодателями с учетом конкретных природно-климатических и производственных условий. Для работников устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в один календарный год. Рабочее время и время отдыха в пределах годового учетного периода устанавливается графиком работы, который утверждается работодателем в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В зависимости от конкретных условий производства на отдельных участках или производствах графиком может быть установлена продолжительность рабочей смены не более 12 часов. Всем работникам указанных организаций предоставляется перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня, ежедневный (междусменный) отдых, еженедельный отдых согласно графику не менее одного дня в течение календарной недели и ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, работник Рак А.П. по своим профессиональным обязанностям в течение полного рабочего дня и календарного года выполнял обязанности по производству горных работ, отвлечений от работы не имел, отпуска без сохранения заработной платы не использовал. Заработная плата в спорные периоды выплачивалась истцу в полном размере, что подтверждается копиями лицевых счетов. Ответчик необоснованно не принял к зачету в льготный стаж оспариваемые периоды работы истца в производственной артели старателей «Южно- Заозерский прииск», относящиеся к «междобычным» периодам, поскольку в эти периоды истец выполнял такую работу, на которой он подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, и которая по смыслу ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» и в соответствии с и.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ссылка ответчика на то обстоятельство, что оспариваемые истцом периоды работы в АС «ЮЗП» (ранее ЮЗП), в качестве машиниста механического оборудования перекачивающих землесосных установок, машиниста землесосной установки, гидромониторщика гидравлик № и 10 ЮЗП, не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как междобычные периоды не были связаны с непосредственной добычей драгоценных металлов, несостоятельна, поскольку основана на неправильном толковании специфики выполняемых работником работ. Как было указано выше, Списком № (в редакции 1956 года и 1991 года) разделом 1, подразделом 1а предусмотрены «открытые горные работы» для работников вышеуказанных специальностей. Горные работы по добыче драгоценных металлов включают в себя комплекс работ, перечень которых указан в отзыве. Поэтому полагают, что спорные периоды должны быть включены в специальный стаж.

Заслушав истца, представителей истца и ответчика, свидетелей, принимая во внимание отзыв третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в силу изложенного.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в названный Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные этим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в спорный период), трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержатся и в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего в настоящее время. Частью 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Закрепляя в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель, как и ранее, связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой, сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Реализуя это право, Министерство труда Российской Федерации принимало соответствующие постановления, в том числе и Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет". Пунктом 5 данного разъяснения, в частности, указано на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования: в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 разделом 1 подразделом «а» "Открытые горные работы" предусматривалось право на льготное пенсионное обеспечение машинистов землесосных установок (шифр профессии 2010100а-13737) и гидромониторщики (шифр профессии 200100а-11663).

Как следует из трудовой книжки, истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЗП (впоследствии - ПАС «ЮЗП») в качестве в качестве машиниста механического оборудования перекачивающих землесосных установок, машиниста землесосной установки (с ДД.ММ.ГГГГ), гидромониторщика гидравлик № (с ДД.ММ.ГГГГ) и гидравлики № (с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.10-24).

Установлено, что истец, полагая, что имеет право на назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа трудовой деятельности – 12 лет 6 месяцев, стаж определен ответчиком 9 лет 06 месяцев 09 дней, при страховом стаже 34 года 11 месяцев 18 дней.

Ответчик, возражая против заявленных требований, указывает на отсутствие оснований для включения спорных периодов по указанному истцом основанию, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость по добыче полезных ископаемых в соответствии со Списком №, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При определении права на досрочную пенсию работникам засчитывается в стаж только период их работы, в течение которого работник был занят на добыче полезных ископаемых.

Оценивая доводы Рак А.П. о необходимости включения спорных периодов работы в специальный стаж, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца.

Свои выводы суд основывает исходя из анализа представленных сторонами доказательств:

- записи в трудовой книжке Рак, из которой следует, что истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в должности, прямо предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N10;

- уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-44), согласно которой спорный период Рак был занят обеспечением техпроцесса добычи драгметалла, работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели, отвлечений от работы не имел, и имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздела 1 подраздела 1а "Открытые горные работы" в связи работой в должности машиниста землесосных установок (код профессии 2010100а-13737) и гидромониторщика (код профессии 200100а-11663).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО13 и ФИО14 указали, что в спорный период работали вместе с истцом в должности гидромониторщиков, выполняя работы до замерзания почвы, после чего занимались ремонтом горного оборудования, поскольку слесарей в штате предприятия не было, при этом размер заработной платы оставался прежним вне зависимости от вида работ. Рабочая смена длилась и по 12 часов и по 8 часов при пятидневной рабочей неделе. Период добычи длился с марта по декабрь, а с января по март длился подготовительный период. Им назначена пенсия по решению суда.

В силу положений статьи 293 Трудового кодекса Российской Федерации, сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев.

Перечни сезонных работ утверждаются Правительством Российской Федерации, в частности такой перечень работ утверждался Постановлением НКТ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и расширительному толкованию не подлежит.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По смыслу п.п.2 п. 1 ст.27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п.5).

В соответствии с Положением «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений», утвержденным приказом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерства здравоохранения РФ, годовое время деятельности данных организаций делится на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке организации к основному периоду добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. Работа в организациях осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Продолжительность производственного периода, рабочего времени и времени отдыха работников в указанных организациях определяется работодателями с учетом конкретных природно-климатических и производственных условий. Для работников устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в один календарный год. Рабочее время и время отдыха в пределах годового учетного периода устанавливается графиком работы, который утверждается работодателем в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В зависимости от конкретных условий производства на отдельных участках или производствах графиком может быть установлена продолжительность рабочей смены не более 12 часов. Всем работникам указанных организаций предоставляется перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня, ежедневный (междусменный) отдых, еженедельный отдых согласно графику не менее одного дня в течение календарной недели и ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством.

Содержание указанного Положения в полной мере согласуется с уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей, позицией третьего лица, изложенной в отзыве.

Так согласно отзыву третьего лица, комплекс работ по добыче драгметаллов включает в себя: вскрышные работы; производство горноподготовительных работ; строительство гидротехнических сооружений; капитальный ремонт оборудования объектов (экскаваторно-гидравлических комплексов, гидравлик, драги); период промывки горной массы; работы по рекультивации нарушенных земель. Все перечисленные работы представляют собой взаимосвязанный неделимый процесс. Промывка горной массы с извлечением драгоценных металлов является только одним из циклов горных работ по добыче драгметаллов и не охватывает их полный объем. Открытые горные работы ведутся круглогодично, работу осуществляются в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Проведение подготовительных работ является частью технологического процесса по добыче драгметаллов.

Доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Исходя из изложенного выше суд приходит к выводу, что по своим профессиональным обязанностям Рак в течение полного рабочего дня и календарного года выполнял обязанности в связи с производством горных работ, его профессия предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным как Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, так и Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N10, в связи с чем право истца на получение социальных гарантий, установленных Конституцией РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, не может быть ограничено.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста механического оборудования перекачивающих землесосных установок в Южно-Заозерском прииске и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве гидромониторщика в Производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск», всего в календарном исчислении 3-10-14, подлежат зачёту в специальный страховой стаж.

Решением ГУ УПРФ в <адрес> и <адрес> Рак специальный стаж определён 9 лет 6 месяцев 9 дней.

С учётом стажа, подлежащим зачёту по решению суда (3-10-14) и принятым к зачёту ответчиком (9-6-9), специальный стаж истца на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 лет 4 месяца 23 дня при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Установлено, что истцом понесены судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме 300 рублей 00 копеек, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2). Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, сумма государственной пошлины в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика.

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержками, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено возмещение стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, с другой стороны расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в суде в размере 10 000 руб., что подтверждается договором оказания юридических услуг заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Юрист» и Рак А.П., квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 рублей.

Представителем ответчика заявлено о неразумности понесенных расходов вследствие чего ответчик просит снизить их, учитывая проделанную представителем работу, количество судебных заседаний, несложность рассматриваемого спора.

С учётом сложности дела, фактически выполненного объёма работ и оказанных услуг (консультации, составление искового заявления, представление интересов в суде), степени продолжительности рассмотрения дела, результата рассмотрения (иск удовлетворён), проведение по делу четырёх судебных заседаний (в том числе предврительных), суд считает заявленные расходы чрезмерными и подлежащими взысканию с ответчика в размере 8 000 рублей. Оснований для взыскания издержек в заявленном размере не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочно страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста механического оборудования перекачивающих землесосных установок в Южно-Заозерском прииске,

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве гидромониторщика в Производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск», досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по указанному основанию.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей 00 копеек, судебные издержки по оплате услуг представителя в размере 8 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья Ю.А. Бровина

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Серовский районный суд (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФР (подробнее)

Судьи дела:

Бровина Юлия Анатольевна (судья) (подробнее)