Решение № 2А-1046/2021 2А-1046/2021~М-597/2021 М-597/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-1046/2021

Дело № 2а-1046/2021

36RS0001-01-2021-001047-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года Железнодорожный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Золотых Е.Н.,

при секретаре Усатовой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Антоновой Ю.С., административного ответчика ФИО1, представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Воронежской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Воронежа, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствам, права на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Железнодорожного района г. Воронежа, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, права на приобретение, ношение и хранение огнестрельного оружия, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства установлено, что согласно учетным данным ГИБДД административный ответчик 12.07.2019 выдано водительское удостоверение № ..... на право управления автотранспортным средством категории «В, В1 (AS), С, С1, М», со сроком действия до 12.07.2029 года. 31.03.2016 ОЛРР по г. Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области ФИО1 выдана лицензия на хранение и ношение оружия серии ......... № № ..... сроком действия до 31.03.2021.

Административный ответчик состоит на учете с диагнозом: ......... с 18.09.2020.

В судебном заседании представитель истца Антонова Ю.С. исковые требования поддержала частично, просила прекратить действие права на управление транспортными средствами и обязать ответчика сдать водительское удостоверение.

Административный ответчик в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи пояснил, что причина постановки на учет в наркологическом диспансере ему не известна, огнестрельное оружие «Сталкер» находилось в автомобиле, который был изъят органами следствия в качестве вещественного доказательства.

Представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Воронежской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что лицензия на огнестрельное оружие уже истекла, местонахождение огнестрельного оружия не установлено.

Заинтересованное лицо представитель Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо представитель БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, в соответствии со ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ФЗ от 08.03.2015 №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Статьей 24 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч.1 ст.26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст.23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населению по приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в частности, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» №377 от 28 апреля 1993 года утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, 12.07.2019 выдано водительское удостоверение № ..... на право управления автотранспортным средством категории «В, В1 (AS), С, С1, М», со сроком действия до 12.07.2029 года.

В свою очередь, в соответствии с данными, предоставленными БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер», ФИО1 состоит на учете с диагнозом: ......... с 18.09.2020.

31.03.2016 ОЛРР по г. Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области ФИО1 выдана лицензия на хранение и ношение оружия серии ......... № ..... сроком действия до 31.03.2021, то есть на дату рассмотрения дела срок лицензии истек.

Местонахождение газового пистолета «Сталкер» № ..... не установлено.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку ответчик страдает заболеванием, которое препятствует возможности управления транспортным средством, при этом доказательств, опровергающих доводы истца ответчиком, суду не представлены, в связи, с чем суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

Госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не предоставлено, и в соответствии с требованиями ст.176 КАС РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62, 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего водительское удостоверение № ..... категории «В, В1 (AS), С, С1, М», выданное 12.07.2019 года.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в УГИБДД ГУ МВД по Воронежской области в трехдневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию Воронежского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий Е.Н. Золотых

Решение принято в окончательной форме 17 июня 2021 года.

Дело № 2а-1046/2021

36RS0001-01-2021-001047-62