Решение № 12-70/2017 12-752/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 12-70/2017

Дело № 12-70/2017 г. Хабаровск


Решение

01 февраля 2017 года Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Письменная В.А., рассмотрев протест прокурора Индустриального района г.Хабаровска О.Ю.Аристархова на определение мирового судьи судебного участка № 70 Индустриального района г.Хабаровска от 01.12.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Медпром ДВ» ФИО1,

Установил:

Определением мирового судьи судебного участка № 70 Индустриального района г.Хабаровска от 01.12.2016 года постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.4 КоАП РФ в отношении ФИО4 с приложенными к нему материалами были возвращены должностному лицу, его составившему для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении, поскольку в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 привлекается к административной ответственности как фармацевт, в связи с чем мировой судья пришел к выводу, что постановление вынесено в отношении ненадлежащего субъекта, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении не могло быть начато, а начатое подлежало прекращению.

В протесте прокурор Индустриального района г.Хабаровска О.Ю.Аристархов ставит вопрос об отмене определения, ссылаясь на то, что указанные в определении мирового судьи обстоятельства не препятствовали рассмотрению дела об административном правонарушении по существу и принятию законного и обоснованного решения на основании представленных материалов.

Помощник прокурора Мельникова Д.В. в судебном заседании доводы протеста поддержала в полном объеме.

ФИО1 с доводами протеста не согласилась.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям:

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вместе с тем, в обжалуемом определении доводы мирового судьи сводились к оценке представленных материалов. Обстоятельства, о которых указано мировым судьей в обоснование решения о необходимости возвращения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, не препятствовали рассмотрению дела по существу на основании представленных материалов и вынесению законного и обоснованного решения.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствие со ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело…

Согласно положениям ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.1 ч.4 КоАП РФ рассматривают мировые судьи.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ в настоящее время не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 70 Индустриального района г.Хабаровска от 01.12.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Медпром ДВ» ФИО1 - отменить. Вернуть дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 70 Индустриального района г.Хабаровска.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Письменная В.А.