Решение № 2-392/2020 2-392/2020(2-8780/2019;)~М-7998/2019 2-8780/2019 М-7998/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-392/2020

УИД-16RS0046-01-2019-013779-10

... Дело № 2-392/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 г. г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре М.И. Латыповой, при ведении аудиопротоколирования судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Высокогорского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Торговый центр «Алтын»,

об обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Высокогорского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился с иском в суд к Акционерному обществу «Торговый центр «Алтын» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов. В обоснование требований указано, что Прокуратурой Высокогорского района Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды на территории Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан. В ходе проверки установлено, что на территории Высокогорского сельского поселения, на части земельного участка с кадастровым номером ... (координаты 55,902 49,259), имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, состоящая из отходов от сноса и разбора зданий. Визуальным осмотром установлено, что объем данной несанкционированной свалки твердых бытовых отходов составляет 15 куб.м., общая площадь засорения отходами составляет 30 кв.м. Как установлено, земельный участок с кадастровым номером ... принадлежит на праве собственности Акционерному обществу «Торговый центр «Алтын» (ИНН <***>), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Неисполнение АО «ТЦ «Алтын» как собственником земельного участка своей обязанности по выполнению мероприятий по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления может привести к нарушению права людей на благоприятную природную среду. Имеющаяся несанкционированная свалка, расположенная в границах муниципального образования, небезопасна для здоровья граждан, создаёт угрозу здоровью неопределенного круга лиц. На основании изложенного истец просил обязать Акционерное общество «Торговый центр «Алтын» ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на части земельного участка с кадастровым номером ...... объемом 15 куб.м., общей площадью 30 кв.м.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Ответчик, Акционерное общество «Торговый центр «Алтын», представителя в суд не направил, извещены надлежащим образом, поэтому дело рассмотрено в порядке заочного производства, против которого возражений от представителя истца не поступило.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон об охране окружающей среды), п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 51 Закона об охране окружающей среды запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Основными принципами земельного законодательства являются: учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю; приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде, (ст. 1 Земельного Кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Земельного кодекса РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы.

Согласно ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлены обязанности собственников земельных участков по их использованию, в том числе: не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Статьей 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Высокогорского района Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды на территории Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.

В ходе проверки установлено, что на территории Высокогорского сельского поселения, на части земельного участка с кадастровым номером 16:16:122701:542 (координаты 55,902 49,259), имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, состоящая из отходов от сноса и разбора зданий. Визуальным осмотром установлено, что объем данной несанкционированной свалки твердых бытовых отходов составляет 15 куб.м., общая площадь засорения отходами составляет 30 кв.м.

Правилами благоустройства на территории муниципального образования Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, утвержденными Решением

Совета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от 13.06.2018 г. № 381, установлено, что юридические и физические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или на ином вещном праве земельных участков.

Как установлено, земельный участок с кадастровым номером ... принадлежит на праве собственности Акционерному обществу «Торговый центр «Алтын» (ИНН <***>), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Неисполнение АО «ТЦ «Алтын» как собственником земельного участка своей обязанности по выполнению мероприятий по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления может привести к нарушению права людей на благоприятную природную среду. Имеющаяся несанкционированная свалка, расположенная в границах муниципального образования, небезопасна для здоровья граждан, создаёт угрозу здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного суд находит, что требования истца об обязании Акционерное общество «Торговый центр «Алтын» ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на части земельного участка с кадастровым номером ... объемом 15 куб.м., общей площадью 30 кв.м., обоснованы и подтверждены надлежащими доказательствами, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Торговый центр «Алтын» ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на части земельного участка с кадастровым номером ...), объемом 15 куб.м., общей площадью 30 кв.м., немедленно после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Акционерного общества «Торговый центр «Алтын» в доход бюджета муниципального образования г. Казани госпошлину в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

...

...

Судья А.Р. Галиуллин