Постановление № 5-369/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-369/2019

Дело № 5-369/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 25 июня 2019 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

должностного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу – ФИО1,

потерпевшей – С.Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 25 июня 2019 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ЦЕНТРГАРАНТ Санкт-Петербург» (далее ООО МКК «ЦЕНТРГАРАНТ СПб»), (ОГРН №, ИНН №, КПП № Межрайонная ИФНС № по г. Санкт-Петербургу) юридический адрес: <адрес>

права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.2, 25.4,25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Санкт-Петербургу поступило обращение гражданки С.Ю.В. о нарушении ООО МКК «ЦЕНТРГАРАНТ СПб» положений Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Между ООО МКК «ЦЕНТРГАРАНТ СПб» и С.Ю.В. заключен договор микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ, в следствии чего образовалась задолженность по данному договору.

В ходе проверки фактов, изложенных в обращении С.Ю.В., отделом ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Санкт-Петербургу установлено, что сотрудниками ООО МКК «ЦЕНТРГАРАНТ СПб» осуществлено взаимодействие с гражданской С.Ю.В., используя почтовое отправление, направленно по месту регистрации: <адрес>

Вышеуказанное уведомление содержит информацию, вводящую должника в заблуждение относительно последствий мер принудительного исполнения, отнесенных к полномочиям судебных приставов-исполнителей, при отсутствии возбужденного в отношении заемщика исполнительного производства, а также направлено на оказание на должника психологического воздействия путем указания на всевозможные негативные последствия вплоть до осуждения его по уголовным статьям.

Тем самым действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.47 КоАП РФ.

Представитель ООО МКК «ЦЕНТРГАРАНТ СПб» в судебное заседание не явился, юридическое лицо извещено в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Должностное лицо Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО1 в судебном заседании пояснила, что вина юридического лица подтверждается материалами дела, представила копию решения суда о привлечении организации к административной ответственности за аналогичное правонарушение, вопрос о размере наказания оставила на усмотрение суда.

Потерпевшая С.Ю.В. в судебном заседании пояснила о том, что административное правонарушение совершено юридическим лицом при указанных в материалах дела обстоятельствах, вопрос о размере наказания оставляет на усмотрение суда.

Проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Исходя из п. 1 ч. 5 ст. 4 того же Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом.

Согласно части 1 и части 2 статьи 6 указанного Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

В силу п. п. 1, 2, 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; посредством личных встреч более одного раза в неделю; посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки, более двух раз в неделю, более восьми раз в месяц.

По смыслу части 13 статьи 7 вышеназванного Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ, должник и кредитор вправе, в том числе при проведении переговоров о реструктуризации просроченной задолженности, заключить соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной частями 3 и 5 настоящей статьи. К порядку заключения соглашения и отказа от него применяются части 2 - 4 статьи 4 настоящего Федерального закона. Условия такого соглашения не могут умалять человеческое достоинство должника.

Вина ООО МКК «ЦЕНТРГАРАНТ СПб» установлена письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-8), заявлением потерпевшей С.Ю.В. (л.д.25), уведомлением (л.д.26-29), объяснениями С.Ю.В. (32-33), а также другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ООО МКК «ЦЕНТРГАРАНТ СПб» соблюдены.

Суд квалифицирует действия юридического лица ООО МКК «ЦЕНТРГАРАНТ СПб» по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, имущественное и финансовое положение юридического лица.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ЦЕНТРГАРАНТ Санкт-Петербург» (далее ООО МКК «ЦЕНТРГАРАНТ СПб»), (ОГРН №, ИНН №, КПП № Межрайонная ИФНС № по г. Санкт-Петербургу) юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силуна следующие реквизиты:

получатель УФК по г. Санкт-Петербургу (Управление Федеральной службы приставов по Санкт-Петербургу, лицевой счет 04721785720)

ИНН №

КПП №

Номер расчетного счета: №

ОКТМО №

КБК №

Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России, г. Санкт-Петербург,

БИК №

УИН №

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам, Ленинградского областного суда через Гатчинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-369/2019

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области

Копия верна:

Судья: