Решение № 2-182/2025 2-182/2025(2-863/2024;)~М-657/2024 2-863/2024 М-657/2024 от 20 марта 2025 г. по делу № 2-182/2025

УИД 74RS0020-01-2024-001283-64

Дело № 2-182/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой А.В.,

при секретаре Муранкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Катав-Ивановского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Катав-Ивановского городского поселения о понуждению к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Катав-Ивановска Челябинской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Катав-Ивановского городского поселения, в котором просил обязать Администрацию Катав-Ивановского городского поселения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать теплоснабжение в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что Катав-Ивановской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.В ходе проверки установлено, что на территории Катав-Ивановского городского поселения расположен двухэтажный многоквартирный дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № В многоквартирном доме расположено 12 жилых помещений. Жителями многоквартирного дома возведен пристрой для размещения отопительных котлов, обогревающих 6 квартир. Решением Катав-Ивановского городского суда по делу № 2-17/2022 от на собственников жилых помещений возложена обязанность снести указанный пристрой. При исполнении решения суда указанный многоквартирный дом, расположенный в границах городского поселения, не будет обеспечен надлежащим теплоснабжением в отопительный период. Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному ДД.ММ.ГГГГ, в многоквартирном доме предусмотрено центральное отопление. Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления организация теплоснабжения не осуществлена, меры по обеспечению теплоснабжением жителей указанного дома не приняты. Ранее городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Катав-Ивановского городского поселения внесено представление. Представление рассмотрено, удовлетворено, однако нарушения не устранены.

В судебном заседании помощник Катав-Ивановского городского прокурора Кучина Т.Ю. на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации Катав-Ивановского городского поселения ФИО4 заявленные требования не признала, настаивала на том, что Администрацией предпринимаются все необходимые меры, для обеспечения указанного жилого дома теплоснабжением.

Представитель третьего лица ГУ Государственная жилищная инспекция Челябинской области, при надлежащем извещении не принял участия в судебном заседании.

Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путем размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kivan.chel.sudrf.ru.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) обязаны выбрать один из способов управления МКД:

1) непосредственное управление собственниками помещений в МКД, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления МКД, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Исходя из ч. 17 ст. 161 ЖК РФ и Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1616 (далее - Правила N 1616), временная управляющая организация, выбранная для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом, осуществляет управление многоквартирным домом:

- до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом;

- до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 ЖК РФ, но не более одного года;

- на основании решения уполномоченного орган об определении управляющей организации.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.

В соответствии с Уставом Катав-Ивановского городского поселения к полномочиям Администрации Катав-Ивановского городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками помещений в многоквартирном <адрес> не выбран ни один из способов управления установленный ч.2 ст. 161 ЖК РФ, органом местного самоуправления в нарушение ч.17 ст. 161 ЖК РФ временная управляющая организация в порядке и сроки, предусмотренные постановлением Правительства № не назначена. Согласно техническому паспорту на жилой дом, в МКД предусмотрено центральное отопление.

Решением Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, требования ФИО1 к ФИО3, ФИО2 о признании реконструкции жилых помещений многоквартирного жилого дома незаконной, приведении жилых помещений в первоначальное состояние удовлетворены. Реконструкция жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, 2, 8 признана незаконной. На ФИО2 возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вынесения решения суда, привести жилое помещение – <адрес> в первоначальное состояние, имевшее место до его реконструкции, а именно демонтировать пристрои (крыльцо), к указанным квартирам; восстановить внешнюю стену многоквартирного жилого дома. На ФИО3 возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вынесения решения суда, привести жилое помещение – <адрес> в первоначальное состояние, имевшее место до его реконструкции, а именно демонтировать пристрой, к указанной квартире; восстановить стены многоквартирного жилого дома.

Как следует из ответа Администрации на запрос суда, на направленные Администрацией запросы в целях организации работы по обеспечению теплоснабжением многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> Архив Администрации Катав-Ивановского муниципального района и ОГУП «ОблЦТИ» получен технический паспорт на многоквартирный дом. Объявленный конкурс по определению управляющей организации признан несостоявшимся, поскольку не подано ни одной заяви на участие. В настоящее время планируется организация мероприятий, направленных на проведение общего собрания собственников помещений указанного дома для рассмотрения вопроса о переходе на индивидуальный источник отопления.

Таким образом, судом установлено, что Администрацией теплоснабжение в жилых помещениях МКД по адресу: <адрес> не организовано, жителями МКД возведен пристрой для размещения отопительных котлов, обогревающих 6 квартир, решением суда по делу №2-17/2022 на собственников жилых помещений возложена обязанность снести указанные пристрои, при исполнении этого решения МКД, расположенный в границах городского поселения не будет обеспечен надлежащим теплоснабжением в отопительный период, а потому суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию Катав-Ивановского городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать теплоснабжение в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области..

Судья А.В. Дмитриева

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2025 года

Судья А.В. Дмитриева