Решение № 2-1570/2019 2-1570/2019~М-973/2019 М-973/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1570/2019

Дело № 2-1570/2019
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 15 мая 2019 года

Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего Чернецовой С.М.

при секретаре Дюсимбаевой Г.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующему за себя и в интересах несовершеннолетнего, о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Администрация г. Челябинска, КУИЗО г. Челябинска обратились с иском ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующему за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска истицы указали, что жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании Распоряжения администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу, переселение из указанного дома осуществлялось администрацией г.Челябинска в рамках областной программы «Переселение в 2011-2012 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> Н-ных занимала <адрес> указанном доме. На основании судебного постановления ответчикам была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Однако, ответчики уклоняются от заключения договора социального найма на вновь предоставленное жилое помещение.

Истец - представитель администрации г.Челябинска и КУИЗО г.Челябинска ФИО5 в судебном заседании на иске настаивала.

Ответчик - ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что их семье должны быть предоставлены жилые помещения исходя из того, что фактически в аварийном жилом помещении проживало три семьи. При предоставлении жилого помещения должны быть учтены нормы предоставление и наличие разнополых членов семьи.

Ответчики - ФИО1, ФИО3, действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в судебное заседание не явились, извещались по последнему месту жительства.

В порядке ст. 50 ГПК РФ к участию в деле для защиты интересов ФИО1, ФИО3 привлечены адвокаты Крамлих М.В. и Романская А.С. соответственно, которые исковые требования не признали, поскольку позиция доверителей им не известна.

При рассмотрении дела было установлено, что <адрес> передан в муниципальную собственность в соответствии с постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п и внесен в реестр муниципальной собственности. Приказом Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом, как объект учета, исключен из реестра муниципальной собственности. Дом признан непригодным для проживания актом межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. <адрес> переданы жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из аварийного дома.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - п указанный дом включен в областную адресную программу «Переселение в 2008 - 2009 годах граждан, проживающих в городах и районах <адрес>».

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ленинского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в том числе, удовлетворены исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО2, на администрацию г. Челябинска возложена обязанность предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО2 благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из одной комнаты, общей площадью не менее 33,09 кв.м., жилой площадью не менее 26,0 кв.м., соответствующее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Челябинска.

Апелляционным определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Н-ны выселены из <адрес> в <адрес> с предоставлением им другого жилого помещения - <адрес> в <адрес>.

Исполнительные производства о выселении ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 из <адрес> окончены ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: <данные изъяты>

В силу положений ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

На основании ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

С учетом приведенных нормативных положений по указанным основаниям граждане подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен ст. 445 ГК РФ, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой Гражданским кодексом Российской Федерации или иным законом установлена обязанность по его заключению.

Таким образом, обязанность по заключению договора может быть возложена на сторону в силу императивных норм права.

Согласно ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии с ч. 1 ст. 40, ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как предусмотрено ст. ст. 60, 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в адрес ответчиков направлялись уведомления о необходимости заключения договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, проект договора социального найма на предоставленное жилое помещение, которые остались без внимания.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для администрации г.Челябинск, КУИЗО г.Челябинска носит обязательный характер, на основании чего суд полагает, что истцы наделены правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

Заключение договора социального найма с ответчиками не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением. Отсутствие договора социального найма на <адрес> нарушает права администрации г. Челябинска, поскольку создает правовую неопределенность с третьими лицами относительно содержания и обслуживания указанного жилого помещения, исполнения обязательств в отношении данного помещения.

Из пояснений ФИО2 следует, что в <адрес> он фактически проживает, оплачивает коммунальные услуги.

Поскольку Н-ны в администрацию Ленинского района г. Челябинска с заявлениями о прекращении либо расторжении договора найма на <адрес> не обращались, распоряжение Главы г. Челябинска по правовым и имущественным вопросам №-е от 0 октября 2016 года о предоставлении семье Н-ных указанного жилого помещения недействительным не признано, то суд считает необходимым исковые требования о возложении обязанности на ФИО3, ФИО2 и ФИО1 заключить договор социального найма, удовлетворить.

Доводы ФИО2 о том, что его семье должны быть предоставлены отдельные жилые помещения по нормам предоставления, с учетом трех семей, наличия несовершеннолетнего ребенка, являются необоснованными.

Апелляционным определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое имеет преюдициальное значение, ФИО2, ФИО3 и ФИО1 предоставлено жилое помещение - <адрес> с учетом прав несовершеннолетнего ФИО4

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствие с требованиями ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере по 100 рублей с каждого, (300 / 3), где 300 рублей - госпошлина за требования нематериального характера, 3 - количество ответчиков)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г.Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующему за себя и в интересах несовершеннолетнего, заключить с Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО6 госпошлину в доход муниципального образования г.Челябинск в размере по 100 (сто) рублей с каждого.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Челябинска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.М. Чернецова