Решение № 2-475/2017 2-475/2017~М-464/2017 М-464/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2-475/2017

Дело №2-475\17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городище 15 сентября 2017 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наливаева А.В., при секретаре Советкиной Н.В., с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района к ТУ Росимущества в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 Иск мотивирован следующим. В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (далее - Закон) истцом с июля 2011 года проводилась работа по выявлению невостребованных земельных долей. Постановлением администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 23.11.2011 № 169 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Согласно свидетельству о праве собственности на землю право общей долевой собственности на земли бывшего колхоза им. Ленина площадью доли <данные изъяты> га приобрела включенная в указанный список ФИО1 В настоящее время собственник земельной доли умерла. Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 23.12.2011 № 100, размещен на официальном сайте истца и на информационном щите Павло-Куракинского сельсовета. В газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 16.11.2012 № 87 опубликовано извещение о проведении 28.12.2012 общего собрания участников общей долевой собственности. Указанное собрание собственников не состоялось, в результате в течение 4 месяцев со дня опубликования список невостребованных земельных долей собранием собственников утвержден не был. Он был утвержден постановлением администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 14.02.2013 № 11. Истец просил признать право муниципальной собственности за Павло-Куракинским сельсоветом Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю ФИО1 площадью <данные изъяты> га, которая входит в состав земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного на землях бывшего колхоза «им.Ленина».

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Пензенской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель третьего лица -администрации Городищенского района Пензенской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Пензенской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, начальник МО по Городищенскому, Лопатинскому и Шемышейскому районам Управления Росреестра по Пензенской области ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено следующее:

«1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными».

Согласно свидетельству на право собственности на землю, выданному 23 декабря 1994 года на основании постановления главы администрации Городищенского района Пензенской области от 07.10.1994 № 331, следует, что ФИО1 имела право общей долевой собственности на землю площадью <данные изъяты> га по адресу: колхоза им. Ленина. Свидетельство выдано на имя ФИО1, дата года рождения, паспортные данные <данные изъяты> №.

Из справки о смерти № от дата следует, что ФИО1 дата умерла дата.

Согласно форме №, представленной ОВМ ОМВД России по <адрес> дата, ФИО1, дата года рождения был выдан паспорт <данные изъяты> №.

Согласно справке администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области №№ от дата года, ФИО1 на момент смерти проживала со своим сыном ФИО4 по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Из ответа нотариуса К.Л.М. № от дата следует, что заведено наследственное дело в отношении ФИО1. Наследниками по закону являются: сыновья ФИО4 и ФИО4. Также заведено наследственное дело в отношении С.А.Н., дата года рождения, умершего дата. Наследником по закону является брат САЛН зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Смерть САНН также подтверждается справкой о смерти № от дата (л.д.№).

Согласно записи акта о смерти № от дата, выданной ТО ЗАГС по государственной регистрации смерти в <адрес> ЗАГС по <адрес> дата, САЛН дата года рождения, умер дата.

Как следует из сообщения Ассоциации «Нотариальная палата <адрес>» № от дата, в Единой информационной системе нотариата наследственное дело к имуществу С.А.Н. не заводилось.

Из копии постановления администрации Павло-Куракинского сельсовета <адрес> от дата № следует, что ФИО1 была включена в список лиц, земельная доля которой может быть признана невостребованной.

Из копии газеты «Издательский дом «Пензенская правда» № 100 от 23.12.2011, распечатки с сайта администрации Павло-Куракинского сельсовета, фото стенда следует, что список, утвержденный постановлением администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 23.11.2011 № 169, был опубликован в газете, размещен в сети «Интернет» и на информационном стенде.

Из копии газеты «Издательский дом «Пензенская правда» № 87 от 16.11.2012 следует, что в ней размещено объявление о проведении 28.12.2012 общего собрания участников долевой собственности колхоза им.Ленина по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Из копии постановления администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 14.02.2013 № 11 следует, что в соответствии с п.7 ст.12.1 Закона был утвержден список невостребованных земельных долей на территории Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области, в который была включена земельная доля ФИО1

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что дата ФИО1 получила в собственность земельную долю площадью <данные изъяты> га на территории Павло-Куракинского сельсовета <адрес>. В настоящее время она умерла. Её наследники САЛН и САНН в течение длительного времени мер по реализации своих наследственных прав не предпринимали, на момент рассмотрения дела являются умершими, иных наследников не установлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельная доля, предоставленная ФИО1, является невостребованной. Предусмотренный Законом порядок выявления и признания земельных долей невостребованными администрацией Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района соблюден.

Надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности на невостребованную земельную долю является собственник указанной доли, в случае смерти собственника - его наследники по завещанию или закону в соответствии с очередностью, установленной статьями 1142-1145, 1148 ГК РФ, а при отсутствии наследников - Российская Федерация в лице ее органов, уполномоченных совершать действия в отношении выморочного имущества.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432).

Межрегиональное территориальное управление в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области является правопреемником ТУ Росимущества в Пензенской области в связи с прекращением деятельности последнего дата в результате реорганизации в форме присоединения на основании приказа Росимущества от дата №.

Наследники первой очереди к имуществу ФИО1 действий, свидетельствующих о принятии наследства, не осуществляли. Сведения об иных наследниках, фактически принявших наследство ФИО1, у суда отсутствуют. При таких обстоятельствах, земельная доля ФИО1 является выморочным имуществом, следовательно, по данному делу надлежащим ответчиком должно быть Межрегиональное территориальное управление в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, в отношении которого иск подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Павло-Куракинского сельсовета <адрес> на невостребованную земельную долю ФИО1 площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером № расположенного вблизи г. Городище Городищенского района Пензенской области на землях бывшего колхоза имени Ленина.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Наливаев