Постановление № 5-237/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-237/2020

Дело №5-237/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Спасск - Рязанский 15 сентября 2020 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Полубояринова И.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 <данные изъяты>,

при секретаре судебного заседания Бусловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проверке соблюдения миграционного законодательства, по адресу: <адрес>, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ФИО1 <данные изъяты> въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и был поставлен на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ и по окончании срока пребывания (90 суток) территорию РФ не покинул. Законный срок пребывания на территории РФ ФИО1 <данные изъяты> продлен не был, так как им не поданы заявления и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, документы для получения вида на жительство, не подано заявление о выдаче патента, не поданы документы для продления временного пребывания на территории РФ, в его действиях не содержится признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым иностранный гражданин совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 <данные изъяты> пояснил, что с нарушением согласен, не было денег, чтобы документы оформить.

Суд, заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 <данные изъяты>, исследовав материалы дела, считает, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 <данные изъяты>; сведениями автоматизированной системой центральной базы данных учета иностранных граждан (АС ЦБДУИГ), согласно которым ФИО1 <данные изъяты> въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, дактилоскопической картой, паспортом <данные изъяты>, миграционной картой серия <данные изъяты> №.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд находит вину ФИО1 <данные изъяты> в совершении инкриминируемого ему деяния полностью доказанной. Его деяние суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 <данные изъяты>, суд учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 <данные изъяты>, судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 <данные изъяты>, от административной ответственности в силу ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не установлено.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное выдворение за пределы РФ. При этом если обязательное дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Пунктом «б» ч.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Таким образом, суд не вправе назначить ФИО1 <данные изъяты> административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1-4.3,23.1 ч.ч. 1,2; 29.1-29.10, ч. 1.1 ст. 18.8, ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 <данные изъяты>, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копию постановления вручить для исполнения ФИО1 <данные изъяты>, направить в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.П.Полубояринова