Решение № 2-4272/2017 2-4276/2017 2-4276/2017~М-3214/2017 М-3214/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-4272/2017

Дело № 2-4272/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф.

при секретаре судебного заседания Васютиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, занимаемый гаражным боксом № блок №, площадью <данные изъяты> кв метров, расположенным в потребительском гаражном кооперативе «Парковый», расположенном по адресу: РБ, <адрес>, находящимся у него в собственности.

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что он является собственником бокса № блок №, площадью <данные изъяты> кв метров. Гаражный бокс был построен и эксплуатируются с ДД.ММ.ГГГГ года. Гаражный бокс построен на выделенном земельном участке. Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, но получил отказ, с указанием на то, что не указана кадастровый номер земельного участка. При обращении с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка, УЗИО ГО г.Уфы ему также было отказано со ссылкой на то, что гаражный бокс имеет общую крышу и стены в с другими боксами. Между тем, его бокс имеет отдельную металл-бетонную крышу и отдельно выложенные блочные стены. Многие земельные участки под соседними гаражными боксами находятся в собственности. Просит суд признать на ним право собственности на земельный участок, занимаемый гаражным боксом № блок №, площадью <данные изъяты> кв метров, расположенным в потребительском гаражном кооперативе «Парковый», расположенном по адресу: <адрес>,

Истцы просят признать право собственности на земельные участки, занимаемые гаражными боксами №№, соответственно, в блоке №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенные по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец и его предстатель по доверенности ФИО2 иск поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик - представитель Администрации ГО г. Уфа, третьи лица – представители ПГК «Парковый» и УЗИО Администрации ГО г.Уфы, привлеченного к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне судебного заседания надлежащим образом извещён.

В силу ч.4 ст. 167 ГПК РФ, суд находит дело подлежащим рассмотрению при имеющейся явке.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав доводы и объяснения истца и его представителя, суд приходит к следующему:

В силу ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

К числу основных принципов земельного законодательства отнесены платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 25 ЗК РФ).

Так, ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в частности, договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой <адрес>"(пункт 1); без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса (подпункт 6 пункта 2).

Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20).

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на гаражный бокс №, в блоке № в гаражном кооперативе «Парковый», расположенный по адресу: <адрес>, № №.

Из материалов гражданского дела №, истребованного судом из архива суда, установлено следующее:

Исполком Калининского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ принял решение о выделении участков под строительство гаражей, стоянок для легковых автомашин индивидуального пользования.

Постановлением главы администрации Калининского района города Уфы РеспубликиБашкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен правлению гаражного кооператива земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по углу <адрес>.

Постановлением главы администрации Калининского района города Уфы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ потребительскому гаражному кооперативу «Парковый» был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, относящийся к категориям земель населенных пунктов, находящийся по <адрес>, занимаемый капитальными гаражами-боксами, в арендубесрочно.

Согласно п.9.1. статьи 3 ФЗ Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ», земельный участок предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно представленного технического паспорта и кадастрового паспорта сооружения, гаражный бокс№, блок № гаражного кооператива, находится на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Между тем, испрашиваемый истцом земельный участок не поставлен на кадастровый учет.

В силу статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в действующей до 01 января 2017 года редакции, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

К числу таких уникальных характеристик земельного участка как объекта недвижимости, сведения о которых подлежат обязательному внесению в государственный кадастр недвижимости, относятся, в частности, его площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований; кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости (статья 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно статье 16 Федерального закона, кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости).

Исходя из приведенных положений правовых норм, появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

Не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации возникновение право собственности возможно только на земельный участок, поставленный на кадастровый учет.

Статьей 5 Федерального закона предусмотрено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (статья 38 Федерального закона).

При этом сведения о земельном участке подлежат внесению на основании межевого плана.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что испрашиваемый истцом земельный участок не поставлен на кадастровый учет, суд приходит к мнению, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Довод истца о том, что им предприняты меры для постановки земельного участка на кадастровый учет, однако УЗИО Администрации ГО г. Уфы отказало ему в согласовании схемы земельного участка не порождает право на признание за истцом права собственности на испрашиваемый объект без постановки его на кадастровый учет, поскольку данный отказ истцом не оспорен, незаконным не признан.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований истца ФИО1 к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок, расположенный под гаражным боксом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: Шарипкулова А.Ф.