Постановление № 5-149/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 5-149/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ахтубинск 05 мая 2017 года

Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Проскурин А.Ф., при секретаре Якушкиной Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Ахтубинск-Водоканал»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области, ведущим специалистом-экспертом отдела по надзору на море, за водными, земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении МУП «Ахтубинск-Водоканал» по ст.7.6 КоАП РФ.

В постановлении указано, что Управлением Росприроднадзора по Астраханской области (далее - Управление) на основании приказа Управления о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении МУП «Ахтубинск-Водоканал», в ходе которой установлено следующее: На основании Устава, утвержденного Постановлением Главы Администрации МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ №, МУП «Ахтубинск-Водоканал» осуществляет деятельность по водоснабжению населения, бюджетных организаций и промышленных предприятий г.Ахтубинск. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное Учреждение «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск», с ДД.ММ.ГГГГ передало МУП «Ахтубинск-Водоканал» имущество, в том числе КНС, КОС, напорные коллекторы, отстойник, поля фильтрации. Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Ахтубинск-Водоканал» осуществляет водозабор из рук.Ахтуба в границах географических координат: <данные изъяты>. Речная вода по самотечным трубам поступает в приемное отделение насосной станции 1 подъема. От ВНС 1-го подъема речная вода перекачивается на водоочистную станцию 2 подъема. Очищенная речная вода насосами подается населению.

Согласно представленному МУП «Ахтубинск-Водоканал» журналу учета водопотребления за ДД.ММ.ГГГГ год (ДД.ММ.ГГГГ), объем забранных водных ресурсов составил <данные изъяты> тыс.куб.м.. Согласно представленному МУП «Ахтубинск-Водоканал» журналу учета водопотребления водонасосной станции 1-го подъема за ДД.ММ.ГГГГ год (ДД.ММ.ГГГГ), объем забранных водных ресурсов составил <данные изъяты> тыс.куб.м.. Для установления наличия (отсутствия) у МУП «Ахтубинск-Водоканал» разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водными объектами, Управлением в адрес отдела водных ресурсов Астраханской области Нижне-Волжского БВУ был сделан запрос № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с письмом отдела водных ресурсов Нижне-Волжского БВУ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что разрешительные документы у МУП «Ахтубинск-Водоканал» в государственном водном реестре отсутствуют.

Таким образом, юридическое лицо МУП «Ахтубинск-Водоканал» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ использовало водный объект река Ахтуба в границах географических координат <данные изъяты> с целью забора водных ресурсов из поверхностных водных объектов в отсутствие разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом. Нарушены: ч.1 ст.9, п.2 ч.2 ст.11, п.3 ст.12 Водного кодекса РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, извещен надлежащим образом. Директор МУП «Ахтубинск-Водоканал» просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.7.6 КоАП РФ и рассмотреть дело в отсутствие представителя предприятия.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, представленные к нему материалы, суд приходит к следующему.

Статья 7.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области самовольного занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина МУП «Ахтубинск-Водоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, по ст.7.6 КоАП РФ, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Из перечисленных доказательств, следует, что МУП «Ахтубинск-Водоканал» совершено правонарушение, предусмотренное ст.7.6 КоАП РФ – самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

МУП «Ахтубинск-Водоканал» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ использовало водный объект река Ахтуба в границах географических координат <данные изъяты>, с целью забора водных ресурсов из поверхностных водных объектов в отсутствие разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом.

Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а так же данные о юридическом лице.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая вышеперечисленное, суд считает необходимым назначить МП «Ахтубинск-Водоканал» – наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Ахтубинск-Водоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с уплатой штрафа по следующим реквизитам:

наименование получателя: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Проскурин